【张老师谈教育】新西兰公民赴澳洲读大学，CSP优惠学费与助学贷款一次看懂！（上）

——同样是新西兰身分，Citizen、PR与SCV在澳洲的待遇大不同；搞懂CSP、SCA、SLE与HECS-HELP，才能真正看懂赴澳洲读大学的学费优势！

By 新西兰中文先驱网· 2026年09月17日 17:28

中文先驱专栏作家张老师（张云腾）

澳洲大学学费政策是一本大书，得先搞懂一堆专有名词！

“孩子是新西兰公民，如果到澳洲读大学，学费是不是和澳洲本地学生一样？医学院也是一样吗？”答案是：“新西兰公民可以享有澳洲政府的公共学费补助，但是在澳洲，并不是所有学生的待遇都完全一样。”

这个问题之所以容易搞混，是因为澳洲公民、澳洲永久居民（Australian PR）、新西兰公民、新西兰永久居民（NZ PR）、国际学生以及特殊类别签证SCV（Special Category Visa）这几种身分，就缴交学费而言，在澳洲高等教育制度中的情况和待遇并不相同。

举一个澳洲墨尔本大学官网可以查到的数据，2026年入学墨尔本大学医学系的两位新西兰公民，同样修满一年的1 EFTSL。取得CSP这一位，按照2026年Medicine的最高SCA上限，他缴交给墨大的CSP自付额SCA就是澳币$13,558。另一位同样持NZ护照，因为大学的GPA成绩略逊一筹，被排除在CSP名额之外，他缴交的Full-Fee是澳币$94,976。

是否列入CSP名额？两人第一年的学费差距竟然高达澳币$81,418。如果第三位是新西兰PR身分学生，他就得缴交国际学生的学费，2026年墨尔本大学医学系的第一年学费是澳币$122,976。

第四位同样是来自新西兰，他是新西兰公民（仅持NZ护照，非澳洲公民或PR身分），但是，他从小就在澳洲生活、在澳洲完成中学，进入澳洲大学时缴交学费的待遇又不同了。如果他同时也是符合Long-Term Residency Requirements的NZ SCV holder，以CSP身分缴交学费时，可以申请HECS-HELP贷款以代缴SCA之全部自付额。

CSP与HECS-HELP又是两回事情；CSP是政府对大学教育成本的补助；HECS-HELP则是政府提供给符合资格学生的学费贷款。借着本文上下两篇，且让张老师为你梳理一下澳洲读大学的“学费大书”。

CSP到底是什么？新西兰公民最大的升学优势在哪里？

CSP的全名是Commonwealth Supported Place，中文可以理解为“联邦政府补助的大学学位名额”。它并不是政府把一笔现金发给学生，而是澳洲政府直接替符合资格的CSP学生，向大学支付很大一部分的教育成本；学生只需要负担剩余的“学生分担金额Student Contribution Amount（SCA）”，这一部分才是学生实际需要支付给大学的学费。

CSP制度可以这样子理解，“大学教育的实际成本”主要由“澳洲政府CSP补助＋学生SCA”来支付。例如，属于医学、牙医或兽医相关领域的课程，政府会依照该专业所属的Funding Cluster（资助类别）提供相应的公共资助；学生则仅支付政府规定上限以内的SCA（学生分担金额）。

CSP的核心精神，是澳洲政府替符合资格的学生承担大部分受政府规范的教育成本，学生则透过SCA承担其中一部分；因此，学生实际支付的CSP费用，通常远低于该课程的Full Fee。未享有CSP补助的Domestic本地生则必须负担高额Full Fee，澳洲公民身分学生通常求助于FEE-HELP学费贷款。

只要是新西兰公民，申请澳洲大学就一定能获得CSP吗？答案是“不一定”。首先，学生必须符合身分与居住条件；其次，所申请的大学及课程必须提供CSP；最后，学生仍然必须符合该校的入学及选拔要求。即使是澳洲公民也不一定保证享有CSP补助，往往得视大学或专业不同而异。澳洲政府也特别提醒，CSP名额不是每一种课程都有，而且CSP不能从一所大学直接转到另一所大学。

对新西兰高中生而言，最重要的一点是，只要是新西兰公民，符合澳洲政府规定，并在澳洲境内完成整个课程，就有资格申请CSP。这是许多家长还没有充分认识到的升学优势。

到底得付多少学费？SCA才是家长真正要看的数字！

CSP不是“免费读大学”的意思。学生取得CSP后，仍然要支付SCA（学生分担金额）。澳洲政府会按照不同专业或学科的Funding Cluster（资助类别），设定每一个EFTSL（Equivalent Full-Time Student Load，等值全日制学生修读量），制定允许大学收取的、各资助类别的最高学生自付额SCA。

以2026年为例，每一个Funding Cluster的SCA分别如下：

第1类别：法律、会计、行政、经济、商业、传播、社会和文化，SCA上限18,021澳元；

第2类别a组：教育、研究生临床心理学、英语、数学或统计学，SCA上限4,738澳元；

第2类别b组：专职医疗、健康、建筑环境、电脑、视觉和表演艺术、心理学衔接专业、社会工作衔接专业等，SCA上限9,537澳元；

第3类别a组：护理、原住民语言和外语，SCA上限4,738澳元；

第3类别b组：工程、测量、环境研究或科学，SCA上限9,537澳元；

第4类别a组：农业，SCA上限4,738澳元；

第4类别b组：病理学，SCA上限9,537澳元；

第4类别c组：医学、牙医学或兽医学，SCA上限13,558澳元。

以上是澳洲政府订定的2026年最高学生自付额SCA；实际上，大学会依课程及每一个Unit的EFTSL设定学生应支付的金额，因此并不是“每一位学生每年一定付这个数字”。

值得注意的是，医学、牙医及兽医的教育成本很高，但是，CSP学生的SCA仍然受到政府设定的上限保护。所以，如果是新西兰公民，并成功取得澳洲医学院的CSP，所负担的SCA与没有CSP的Domestic Full-Fee学生，以及International Student所支付的学费比较，可能存在非常巨大的差距。

因此，“是否为新西兰公民”这一件事，在申请澳洲医学院的时候，不只是身分问题，更可能是数年下来数十万澳元的财务差异。

认识SLE非常重要！最多只能使用CSP的身分7年吗？

曾经有多位家长问我：“CSP是不是一个人一辈子最多只能享用7年？”这个说法已经不够准确。从2022年开始，澳洲政府实施SLE（Student Learning Entitlement，学生学习权益），一般学生一开始拥有7 EFTSL的Ordinary SLE（一般学生学习权益），也就是约7年全职CSP学习额度。学生每完成一定的CSP学习，SLE就会相应减少。

但政府同时考虑到医学、双学位及研究生课程的实际情况，因此，并不是简单的“CSP 7年用完就结束”。符合条件的学生可以取得Additional SLE（额外之学生学习权益），包括超过6 EFTSL的长学制本科课程、Honours、Postgraduate课程、Graduate Entry Bachelor Degree。

此外，政府还设有Lifelong SLE（终生之学生学习权益），让符合条件的人未来重新进修、转职或提升技能时，此时可以再取得一定的CSP学习额度。

大家可以这样子理解，SLE是“可享有多少CSP学习量”的制度，不是简单的“政府资助学费供你读7年大学”。尤其对于有意攻读医学、牙医或其他长学制专业的学生而言，了解SLE至关重要。

新西兰公民可以享CSP，HECS-HELP为何不一定？

澳洲高等教育有一套完整的HELP（Higher Education Loan Program）贷款制度，其中最熟悉的是，HECS-HELP（高等教育贷款计划）是协助CSP学生支付SCA自付款，FEE-HELP是协助符合资格的学生支付Full Fee课程的学费，另外还有SA-HELP（学生服务及设施费贷款）及OS-HELP（海外学习贷款）等不同用途的学生贷款。但是，不是有CSP就一定可以获得HECS-HELP。

截至2026年，澳洲政府的规定非常清楚，NZ Citizen可以获得CSP，但一般不能申请HELP。换句话说，一个刚从新西兰高中毕业、持新西兰护照、直接到澳洲读大学的学生，即使成功取得CSP，通常仍然必须自己支付SCA自负额；不能像符合资格的澳洲公民那样，直接使用HECS-HELP把这笔学费延后偿还。

不过，情况还有一个重要的例外。新西兰公民又是SCV（NZ Special Category Visa，特殊类别签证）持有人，在符合Long-Term Residency Requirements（长期居住要求）的情况下，可以取得HELP。为什么有些新西兰公民可以申请HECS-HELP？要揭开谜底，一定得先搞懂NZ Citizen和SCV之间的关系。

【本文为上篇，下篇将于下星期四发表。】