仍有十几万人在吃福利，经济学家却说新西兰已快到达最大可持续就业状态？
2021年7月9日 11:49
本文来源：NZ每日财经
本周，所有新西兰主流银行一夜之间都纷纷改变自己对未来官方利率的看法，预测新西兰央行在今年年内就会加息。而这其中最关键的一个因素便是因为劳动力市场恢复强劲，这也是新西兰央行公开表明会促进其加息的一个决定性因素之一。
长期失业人数没有明显恶化
新西兰统计局在本周四表示，截至2021年3月季度，有15,800人处于长期失业状态。
在2021年3月季度，家庭劳动力调查的失业率为4.9%（未经季节性调整），高于去年同期的4.5%。失业人数增加到142,000（增加13,300人）。
而在这个群体中，11.2%的失业者处于长期失业状态。长期失业是指失业者说他们已经找工作一年多仍然没有就业。
劳动力市场经理安德鲁·尼尔(Andrew Neal)表示：“失业者在多项指标中始终报告幸福水平较低，对于长期失业者而言，这种情况可能更为明显。”
2021年3月季度显示，长期失业人数为15,800人，比2020年3月季度增加了4,800人。然而，这种年度变化在历史上并不显着。
长期失业率在1980年代末和1990年代初急剧上升，因为新西兰经历了经济重组和改革时期，并在1991/92年全球经济衰退后于 1993年3月达到顶峰，有57,600人长期处于失业中。
由于1997年亚洲金融危机的影响，加上1997/98年和1998/99年连续两次严重干旱，1998/99年长期失业人数再次增加。
大约在2008年全球金融危机期间，由于人们难以找到工作，长期失业的人数从2008年6月起显着增加。从2009年6月到2010年6 月，失业超过一年的人数在统计上显着增加。
而新西兰在经历了这一次的经济衰退后长期失业人数的恶化情况比此前几次金融危机都要明显缓和很多。
与此同时，在本周新西兰经济学家表示，劳动力市场处于就业最大化，或非常接近的状态。
劳动力市场已满负荷运转？
ASB和ANZ经济学家表示，称新西兰劳动力市场已满负荷运转了。
ANZ银行表示，“很难不得出这样的结论，即新西兰的经济已经达到或超过了最大可持续就业的水平。”
NZIER的最新调查显示，商业意见季度调查(QSBO)企业将难以找到员工视为他们目前最关心的问题，而且这种担忧正在加剧。
具体而言，调查显示了当前新西兰的劳动力短缺是调查有史以来（自1976年以来）最严重的一次，而成本和定价压力正在上升。
“在2021年第二季度，寻找熟练和非熟练劳动力的难度均创下历史新高。”
ANZ银行首席经济学家Sharon Zollner表示，招聘广告与求职人数的比例是有史以来最高的。
不过，这让那10万仍然在享受社会福利人情何以堪呢？
当3月份仍然有122,871人享受求职福利时，我们怎么好意思说现在新西兰就业已经处于满负荷状态了呢？而2016年3月这个数字仅为64,000人。
虽然人们可能认为劳动力满负荷是一个没有人失业的状态，但经济学家有不同的看法。
重要的是“可持续”部分。
当劳动力市场非常紧张时，企业就会面临支付更多工资的压力，从而推高通胀。
新西兰储备银行将支持“最大可持续就业”作为其职责的一部分。
新西兰央行将符合其2%通胀目标的失业率称为“Nairu”，即失业率处于非加速通胀状态。2018年的一份报告将这一比例定为 4.7%，但经济学家表示，由于Covid-19大流行造成的破坏，现在可能高于这个数字。
Zollner表示，储备银行不会再谈论Nairu，因为这可能被错误地解释为央行“想要”的失业率水平。相反，这是衡量能够实现平稳增长的失业率指标，失业率急剧下降可能会导致从繁荣到萧条的局面，或者通胀问题会导致未来的失业结果更糟。
“如果经济最终稳定到Covid后的某个常态，Nairu可能会在未来十年内轻松下跌。但在差距方面失业率与Nairu肯定存在偏差，这对通货膨胀很重要，我们只会看到事情从这里开始收紧，除非有什么事情出现并突然改变经济前景。这是我们评估工资通胀将在2021年非常强劲的关键原因，”ANZ银行经济学家表示。
ASB首席经济学家尼克·塔弗利(Nick Tuffley)表示，目前新西兰可能已经达到了奈鲁水平了，但到2022年失业率可能会进一步下降。
失业率会达到零吗？
撇开通胀担忧不谈，新西兰不太可能实现“充分”就业。
Zollner表示，虽然8月4日的下一次更新可能会显示失业率“比目前的4.7%低很多”。
人们可能处于错误的位置或缺乏雇主所需的正确技能。她说，当边境关闭时，这可能是一个更大的问题。
Tuffley同意：“你也可以在人们生活工作的地点和需要工作的地点方面出现不匹配。很多失业都集中在旅游业，我们有很多行业，比如建筑、农业，目前都非常缺乏劳动力。但让某人离开皇后镇去霍克斯湾采摘水果则是一个挑战。”
他说，随着人们在工作之间转移，也总会有失业的因素。
Zollner表示，如果没有福利，劳动力参与度将会增加。“但这是贫穷国家的模式—要么工作，要么死。”
但这不是大多数自由民主国家想要定位的模式，她说。
ANZ银行经济学家说出了问题的本质，由于新西兰是一个“发达的民主自由国家”因此在考虑最大可持续就业率方面是容忍十几万人永久吃福利的！
Infometrics首席经济学家Gareth Kiernan表示，可能会有另外20,000人摆脱失业进入劳动力市场，另外还有35,000人没有加入劳动力市场。
在全球金融危机之前，失业率降至3.4%。但在那个层面上，它带来了其他问题。
Kiernan说：“雇主真的很难找到适合角色和工作的人。”
“有些人的工作经验很少，不知道按时上班意味着什么，另外可能因为宿醉不能每天都来上班......在某些情况下，我们正在解决有很多人是在以失业为常态的家庭中长大的代际问题。很难扭转这种局面。”
总而言之，最近公布的一系列劳动力市场数据对比历史显示出在新西兰本土经济学领域，这样的水平已经达到或超过最大可持续水平了，即使新西兰仍有十几万人吃着福利。在这种情况下，下周央行的OCR审查公告将会特别值得关注。
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