选举结束了,奥克兰中密度住宅标准还能实现吗?
2023年11月8日 18:21随着选举和新政府的成立,规划前景变得更加不确定。
本来转载自:United Portfolio微信公众号
今天我想与大家分享下这两年奥克兰宏观规划中最为重要的两份文件的更新。首先是市政府拟议的第78号变更计划 (PC78),又称“MDRS中密度住宅标准”。这份变更计划允许在大多数城市用地上,无需资源许可,建造高达三个住宅,并提供更加灵活的规划标准。
选举的影响
随着选举和新政府的成立,规划前景变得更加不确定。例如,国家党的100天行动计划包括以下三项内容:
“废除工党的RMA 2.0法律”。
“取消工党的奥克兰轻轨项目”。
“赋予市议会在MDRS方面更多的灵活性”。
这直接涉及到PC78的一些内容,因为2021年工党制定的《资源管理法(促进住房供应等事项)修正法》要求一级市政府修改其规划文件,以促进更多的住房发展机会。在奥克兰,这包括允许在大多数城市用地上,在无需资源许可的情况下,建造高达三个住宅。
由于2021年《资源管理法(促进住房供应等事项)修正法》的要求,市政府几乎没有办法拒绝这项中央下发的决定。这项立法是新的,市政府没有足够的时间来进行详细的分析和研究,以确定哪些区域适合进行中高密度发展。
行动党和新西兰优先党也就密集化和资源管理改革提出了自己的政策。 之前工党上台时制定的一些相关法律很可能会被废除。总之,这意味着不久的将来可能会发生与整体资源管理改革相关以及与PC78更直接相关的问题的变化。
对PC78变更的影响
本周,奥克兰市政府宣布他们将停止进行轻轨和自然灾害变更的工作。该决定主要是由于新中央政府对规划重写的不确定性, 以及它将对MDRS和奥克兰轻轨造成的改变。
随着新中央政府政策的出台,PC 78无疑会发生大规模的变化,例如取消轻轨项目,取消PC78中建议的用地和土地区域的升级,更为严格的MDRS发展控制,以及与自然灾害相关的更为严格的规划条例。
另一份文件是我们六月份提到的奥克兰未来发展战略草案 (Auckland Future Development Strategy, 简称“FDS”)。如对这份文件不了解的朋友,可以点击我们之前的链接。
就在上周,奥克兰市政府的规划、环境和公园委员会以18票对3票的投票结果通过了这项新战略文件,该战略规划了未来30年内城市的增长和发展方向。 简而言之,未来的城市发展将会集中在现有城市地区和靠近城市中心。
以下概括了新战略的方向:
充分利用现有的基础设施,在靠近城市中心发展,以便人们更容易步行,骑自行车和使用公共交通工具出行。限制农田用地因为改变成为住房用地而造成的流失。
让基础设施的投资跟上需求增长的步伐。这样, 新社区可以更好地获得服务和设施,同时减少拥堵、温室气体排放和交通成本。
在良好的位置规划住房和商业用地。避免在高风险地点进行开发,其中包括洪水和其他自然灾害的高发地区。
绿地地区的增长仍然是市议会奥克兰增长总体战略的重要组成部分,以确保人们有住房选择。避免在没有基础设施和服务的城市边缘地区建造住宅。
市政府对基础设置的投入将重点放在人口增长最多的地区,这样可以使最多人受益于这些投资。开发商或其他资金来源也能对这些基础设施提供帮助。
未来发展战略的主要内容如下:
取消对人和财产构成风险的开发区域。
取消之前划定为未来城市发展Future Urban的某些绿地土地, 面积大约为800公顷。这些地区包括Hatfields Beach, Kumeū-Huapai, Riverhead,Takanini和Drury-Ōpaheke等,它们普遍具有高度洪水风险。
确定优先投资区域。在未来10年内,市政府将集中基础设施投资于Westgate、Tāmaki、Mount Roskill、Māngere、Drury和奥克兰市中心。
在适宜的位置增加住房和商业容量,特别是在高需求和低风险地区, 例如是城镇中心和公共交通路线附近,以提供更多住房选择。
充分认识到商业用地的需求,特别是大型商业用地,因此,将Whenuapai地区的商业用地发展提前至2025年进行发展,并计划在中期内发展Silverdale和Puhinui等商业用地。
现在怎么办?
现在比以往任何时候都更需要密切关注政策的更新,因为我们正在经历一场迅速并重大的变化。毫无疑问,MDRS最初想寻求的更宽松规定将会受到一定程度的限制。我们将在社交媒体上定期对政策进行更新及解读。
文章作者:
Annejo Liang
资深规划师
United Portfolio Senior Associate
Envision Planning规划咨询公司创始人
资源和环境规划学士
新西兰规划师协会成员
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