学区外招生规则面临修改引发众怒 奥克兰多校呼吁家长齐心反对
2021年6月9日 18:10
新西兰中文先驱网 Lesley 综合消息 下周此时，教育部的学区外招生规则修改提议的公众意见征询阶段就将结束。届时，许多孩子的入学机会或因规则的修改而改变。
在教育部公布咨询文件的这近两个月的时间里，包含奥克兰文法学校和东区Macleans中学在内的众多学校已对教育部这一有争议性的提议表示强烈反对。早在4月，奥克兰文法学校校长Tim O'Connor就已放话，称将召集全国最大最成熟的一些中学，去齐心反对他认为不合理的改变，因为教育部拟议的变化可能剥夺孩子们进入他们的哥哥姐姐或父母曾经就读的学校的权利。
作为拥有强大校友网络的大校，奥克兰文法学校和东区Macleans中学等学校正计划在6月16日咨询结束前举行公开会议。
教育部拟修改抽签优先级
在这里，我们需要先回顾一下现行的抽签招生制度。
按照规定，新西兰的公立学校每年都有义务首先招收所有来自其学区的本地学生。在这之后，如果有剩余招生名额，学校必须通过抽签方式来填补剩余名额。而抽签是有严格顺序的，现行的优先级如下：
- 被特殊项目（如毛利语教育或特殊教育）录取的学生；
- 当前学生的兄弟姐妹；
- 以前学生的兄弟姐妹；
- 以前学生的孩子；
- 校董会雇员（如教师）或校董会成员的孩子；
- 所有其他学生。
但教育部在在4月中旬公布的咨询文件显示，该部计划修改以上的优先级顺序。
教育部担心现行优先级可能会给有家庭背景的学生带来不公平的优势，截至上周末，教育部已收到大约1500份意见书。
在教育部给出的三个修改选项中，第二个选项是将上文中的第“5”优先级移至第3的位置，并将上文中第“3”优先级往后排，且取消“以前学生的孩子”这一优先级。这就意味着，以前学生的兄弟姐妹或孩子将失去其优先地位。
第一个修改选项是，保持现行的优先级不变。第三个选项是，保留现行的第“1”和第“2”优先级，将“学校董事会成员和员工的子女”的优先级提高到优先级3，接着对所有其他申请者进行公开抽签。
奥克兰两大名校坚决反对
新西兰中学校长协会主席Vaughan Couillault（下图）在谈到教育部的拟议变化时表示，据他了解，有些校长支持这些提议，但有些校长持反对意见。
图片来源：NZ Herald
身为Decile3分学校Papatoetoe高中的校长，Couillault本人“非常乐意”教育部取消对校友子女的偏爱，而且他很支持教师和其他员工的孩子获得优先考虑，因为所有校长都希望学校能服务于当前社区的需要。
他不担心以前学生的兄弟姐妹或孩子会失去其优先地位，因为几乎没有学生通过这一优先级申请Papatoetoe高中。但他也完全理解为什么拥有强大校友网络的那些学校会反对这一改变。
这些学校当中就包括成绩优异的奥克兰文法学校和Macleans中学。这两所高分学校不仅受洋人欢迎，也是华人家长的“心头好”，向来注重教育的华人父母们挤破了头都想送孩子上这两所公校。
奥克兰文法学校校长Tim O'Connor。图源：NZ Herald
今年4月，奥克兰文法学校校长Tim O'Connor在接受Newsroom采访时表示，教育部的这份咨询文件表明，该部准备终结一家几代就读同一学校的长期遗产。 “如果教育部改变这一规定，他们会说这个男孩不能去他父亲、祖父和曾祖父上过的学校。对我来说，这根本不合理。”
“任何一所具有一定特色和历史的学校都会非常担心教育部会把这些变化摆到桌面上。你会让家庭的几代人失去彼此间的联系感。”
他当时放话说：“我肯定会鼓励我们的学校社区和老校友社区参与到这个咨询过程中来，不断提交意见，直到这个制度无法承受压力。”
实际上，他的信的确发出去了。在给老校友和现在学生的家长的信中，O'Connor指出，学校的社区不是由地理位置决定的，而是由几代人就读同一学校建立起来的关系决定的。
据英文《先驱报》报道，在奥克兰文法学校今年的554名九年级国内学生中，其中有85名学生是该校校友的儿子，而这85人中有33人都是学区外的学生。O'Connor说，如果校友的儿子没有优先权，这33名学生就无法进入奥克兰文法学校就读，无法继续保持那种家庭联系。
“根据我们的经验，许多家庭——特别是毛利和太平洋岛裔家庭——与奥克兰中区的一些学校存在强大的多代关系，他们被迫从这些学校的学区搬到他们在经济上能够负担得起的地区。这些家庭依靠的正是家庭优先类别，才能送他们的孩子到家人念过的学校读书。而取消 ‘校友的子女’这一类别将使这些学生处于不利地位，也会导致学生群体的多样性降低。”
Macleans中学校长Steven Hargreaves。图源：NZ Herald
Macleans中学的校长Steven Hargreaves表示，教育部结束这种家庭联系，将“限制学校去建立社区，赋予学生归属感，让年轻人顺利入学”。
在Macleans今年的550名九年级学生中，有25名学生是校友的孩子，另外23名学生是以前学生的兄弟姐妹。
Hargreaves是奥克兰中学校长协会的主席，他支持给予教职员工和董事会成员的子女更高的优先权，但他认为，没有几所学校会希望取消 “以前学生的孩子” 这一优先级。
持反对意见的绝不止两所名校
在距离Macleans不远的8分学校Howick 中学，该校今年的450名九年级学生中，大约有150人都是学区外的学生，其中有8人属于“以前学生的兄弟姐妹”这一优先级，6人属于“校友的子女”。
虽然14人这个人数并不多，但该校校长Iva Ropati依然认为，取消这种优先类别是“疯狂的”举动，而且违背了教育部倡导的社区价值观。
Ropati说，教育部拟议的修改会伤害到少数强烈想要和家人上同一所学校的孩子，而不会对整体的公平性产生 “一丁点的影响” 。
而在奥克兰北岸，上周，西湖男子高中已经给家长们写了一封信，请求家长们一同拒绝教育部修改学区外招生规则。
校长David Ferguson在信中表示，家族传承得以延续很重要。“这有助于加强我们的文化。对于一个青少年来说，让孩子上他父亲上过的学校是一件很好的事情。”
他指出，西湖男校目前有来自同样家庭的第二代和第三代的学生，但教育部改变学区外招生规则，可能意味着同一家庭的兄弟俩最终可能得去不同的学校。
那学生家长怎么看呢？
曾就读于Macleans中学的Rochelle Fleming希望自己的女儿们在接下来的几年里也能踏进她母校的大门。
Rochelle Fleming一家。图源：NZ Herald
尽管他们一家住在离Macleans学区100米远的地方，但Fleming始终相信她的两个女儿——11岁的Kate和13岁的Brooke可以拿到入学资格，因为她们都是现行抽签优先级倾向的校友的子女。
虽然大女儿Brooke可能在抽签优先级发生变化前就进入Macleans就读，但小女儿可能就悬了。Fleming和其他家长一样，都担心教育部的拟议变化可能会让学区外的孩子难以入读父母的母校。
教育部计划修改优先级的举措是因为人们担心现有的优先级会赋予部分学生不公平的优势。Fleming说她能理解这一点，而且她的移民朋友也在讨论不平等问题。
但她也反问了这样一句：“但我不明白，既然教育部决定让董事会成员的孩子有更高优先权，怎么还能做到公平这一点呢？”
教育部：没有明确倾向
教育部副秘书长Andrea Schollmann博士表示，教育部没有倾向于哪个选项。
Schollmann透露说，针对现有的抽签标准是否公平、公正和透明，教育部长Chris Hipkins已经委托教育部征求意见。 “我们正在公开咨询意见，以便在[向部长]提供建议之前能更好地了解情况。”
今年5月，在回应国家党议员Paul Goldsmith在国会上提出的问题时，Hipkins表示，政府认为，想入读某所学校的学生不应该因为他们的父母在该校上过学而受到优待。
但在回答英文《先驱报》的书面提问时，Hipkins的回应是：“我们在这个问题上没有正式立场。”
针对教育部拟议的变化，公众可以可点击此处链接提交建议，截止时间为6月16日周三午夜。根据教育部公布的相关文件，如果本次公众意见征询导致抽签制度的优先级需要变化，相应变化最早要到2022年才开始实施。这意味着在那之前，目前的优先级将继续适用。
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