招生制度面临修改引发众怒 奥克兰文法学校校长带头反对
2021年4月28日 16:00
新西兰中文先驱网 Lesley 综合消息 抽签招生制度的修改，以及奥克兰各校学区的新建或重划注定会引发一场“硬仗”。一些家长已经开始请愿，希望把孩子送到他们选择的学校；还有人威胁要“摧毁”这个制度，以确保他们的孩子能和他们的父母和兄弟姐妹上同一所学校。
据Newsroom报道，奥克兰文法学校（Auckland Grammar School）的校长Tim O'Connor上周曾透露，在该校举办的澳新军团日纪念仪式上，有一位祖父会和他的孙子一起献上花圈，他们一家五代都是奥克兰文法学校的学生。
这对O'Connor和奥克兰文法学校的员工和学生来说意义重大。但他怀疑教育部并不在意这个，因为该部悄悄地发表了一份咨询文件，提议修改学区外学生抽签入学的优先顺序。在教育部的提议中，“以前学生的兄弟姐妹和孩子”被排在了优先名单的后面。
如果这一改变得以实施，如果他们这一家有孩子是学区外的孩子，那么他们得等到优先名单前面的人全部抽签完毕，才可能拿到奥克兰文法学校的入学资格。
这里我们需要回顾一下现行的抽签招生制度。
就目前情况而言，每一所学校每年都有义务首先招收所有来自其学区的本地学生。在这之后，如果有剩余招生名额，学校必须通过抽签方式来填补剩余名额。而抽签是有严格顺序的，当前的优先级如下：
1. 被特殊项目（如毛利语教育或特殊教育）录取的学生；
2. 当前学生的兄弟姐妹；
3. 以前学生的兄弟姐妹；
4. 以前学生的孩子；
5. 校董会雇员（如教师）或校董会成员的孩子
6. 所有其他学生。
但教育部在本周公布的咨询文件显示，在新拟议的抽签顺序中，以前学生的兄弟姐妹或孩子可能失去他们的优先地位。
奥克兰文法学校校长Tim O'Connor。图源：NZ Herald
O'Connor说，这份咨询文件显示，教育部准备终结一家几代就读同一学校的长期遗产，比如说上周末在纪念仪式上献花圈的那个家庭。“如果教育部改变这一规定，他们会说这个男孩不能去他父亲、祖父和曾祖父上过的学校。对我来说，这根本不合理。”
O'Connor将重新召集一些全国最大最成熟的中学，去齐心反对他认为不合理的改变，因为这一改变剥夺了孩子们进入他们的哥哥姐姐或父母曾经就读的学校的权利。
“任何一所具有一定特色和历史的学校都会非常担心教育部会把这些变化摆到桌面上。你会让家庭的几代人失去彼此间的联系感。”
三大变化的影响显著
除了抽签优先制度的拟议修改，教育部的一系列动作都值得关注。
首先，教育部已经开始了一项雄心勃勃的计划，为奥克兰的135所公立学校创建和修改学区，旨在确保学生可以在当地学校上学，避免奥克兰人口激增造成某些学校过度拥挤。
与此同时，教育部改变了招生计划的管理规定，明确承担制定招生计划的责任，而不是由学校董事会来自行制定招生计划。
第三，本周，教育部在其网站上发布了上文中提到的抽选优先顺序咨询文件，还有一批其他咨询文件。
以上三大变化对学校招生的影响是显著的。总的来说，这些规定赋予了教育部更大的权力来确保孩子们在他们居住地附近的学校上学，除非他们的父母愿意并且能够掏腰包送他们去私立学校。这也意味着，教育部可以更有效地管理整个学校网络的教室容量过度拥挤或过剩的问题。教育部可以调整学区边界，让更多的学生进入还有空位的学校，而不是让两所相邻的学校争夺同一批学生。
然而，问题在于，学区的变化没有整齐的模式，没有相关的清晰叙述文件。对于某些学校来说，学区的变化是有利的，而有些学校却会面临不利。有些社区会因此加强，而有些家庭会因学区的改变而被拆开。
O'Connor说：“人们会感到愤怒。任何想在未来10年内把儿子送到奥克兰文法学校上学的人，都会因为这个选项被移除而感到愤怒，除非他们搬到学区里来。”
学区引发的问题：为了就近读书还要搬家
奥克兰妈妈Genevieve Ostring的一些邻居就为了让孩子读奥克兰文法学校搬了家。不过，他们家没有走这条路线，而是反其道而行之。
Ostring一家住在靠近Remuera高尔夫球场的Towle Place上，其所在St Johns Park社区被划入了Glendowie中学的学区。但Ostring认为这个范围很奇怪，因为Glendowie中学在7公里外的山那边，而他们家所在的社区明显离Selwyn中学更近。
尽管St Johns Park周边社区更靠近Selwyn中学，但这一片被划入Glendowie中学学区内。
图片来源：Glendowie中学
Ostring和丈夫是在10年前买下Towle Place的这套房子，当时他们的孩子还小，他们从来没想过孩子读高中的事。但如今他们发现，他们被困在了新西兰奇怪又前后矛盾的学区问题中。所以在去年年底，他们把自家的房子租了出去，举家搬到了一公里外的Bonnie Brae Rd上的一套出租房里。
Ostring的两个儿子只是奥克兰成千上万将受到学区分区计划影响的孩子中的一员。随着教育部逐步让奥克兰的135所公立学校实施新的招生计划，有一些家庭里的弟弟妹妹们就不再属于他们的哥哥姐姐所在学校的学区内招生对象了。
尽管新的2020年《教育和培训法案》确实为他们提供了过渡性条款，允许一个家庭里的孩子们在同一学校入学，但这并不是百分之百有保证的事情——只有哥哥姐姐所在学校有剩余招生名额的时候才适用。
而且学区的变化，尤其是学区大规模扩张的话，会让新西兰的社会结构因住房问题而面临巨大切割。一个不言自明的事实是：家长们会愿意在那些被认定为好学区里花更多钱买房，在这些区，他们的邻居以及孩子的同学都将是富裕的白人。
新西兰房地产研究所（REINZ）分析了不同中学学区的房价数据。上个月，Epsom女子文法校网的房价中值达到了令人瞠目的240万纽币，其兄弟学校奥克兰文法学校的学区范围稍有不同，该区上月的房价中值为218万纽币。然而就在隔壁，奥克兰女子文法校网同期的平均房价仅为77.1万纽币——以新西兰房地产繁荣的任何标准来衡量，这个价格都是相对较低的。仅一墙之隔，有些房子被划入Epsom女子文法学校的学区，而有些就被划到了另外的学区。
孩子的社区归属感
Ostring家儿子想就读的Selwyn中学希望在这一轮学区修改中能够扩大该校的学区范围。该校希望还创造一个重叠的区域，让住在这里的年轻居民既可以选择继续去Glendowie，也可以去离他们家更近的Selwyn中学。
前段日子，Ostring还发起了一项请愿，并且已经从邻居那里收获了125张支持票，他们希望改变学区，让他们能把孩子送去家附近的学校，而这正是教育部的学区划分计划想要实现的。
虽然在分区问题上，Ostring和奥克兰文法学校校长O'Connor可能处于争论的对立面，但他们都在关注同一个问题：他们都认为分区系统没有把孩子放在中心位置来考虑，没有让孩子有社区归属感。
Ostring家的情况是，8岁的儿子Andy已经在小学和中学里结实了一群亲密的朋友，但受学区分区影响，Andy可能被迫离开朋友，坐公交车去Glendowie上学。所以Ostring和她的丈夫才决定在Selwyn附近租一套房子，这样Andy才能继续待在他的朋友圈里，和朋友们一起走路上下学。因此，除非教育部同意改变Selwyn中学的学区边界，否则他们一家就得继续住在出租房里。
O'Connor校长也一样，他也想让孩子们留在他们的社区里。只是他眼中的社区是由几代人建立起来的，就比如上文中提到的五代人读同一学校的那种文化建构，而不是在地理上恰巧都是邻居的那种社区。
他说：“我肯定会鼓励我们的学校社区和老校友社区参与到这个咨询过程中来，不断提交意见，直到这个制度无法承受压力。”
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