【2026大选政策汇总】从幼儿园到大学：各政党教育政策大盘点

By 新西兰中文先驱网· 2026年10月09日 19:00

2026大选教育

新西兰中文先驱网居安综合报道 2026年新西兰大选进入倒计时，教育再次成为各党争夺选民关注的重要议题。

以下为国家党、工党、行动党、绿党、优先党、毛利党和机遇党截至目前公布的主要教育政策。

国家党：低龄学生减少屏幕使用，继续推进NCEA替代方案

国家党的教育政策延续本届政府近年来推动的课程和考试改革，同时把重点进一步延伸至幼儿教育和学生贷款。

首先，国家党提出，如果连任，将停止幼儿教育机构使用屏幕和个人电子设备；小学1至3年级将严格限制屏幕使用，高年级小学生也会实施符合年龄的使用限制。学校将更强调书本、手写、面对面交流和动手学习，其中小学每年两次评估中的写作部分将要求在纸上完成。

国家党还计划在儿童从幼教进入小学前推出一项“入学准备检查”，综合了解儿童在语言沟通、听从指令、握笔、与其他儿童互动和基本自理等方面的发展情况，并向家长和学校提供更清晰的信息。国家党强调，这并不是一项“及格或不及格”的考试，也不会阻止儿童入学，而是为了尽早发现是否需要额外支持。

中学方面，国家党将继续推进已经启动的取消NCEA、建立新高中学历体系的改革。按照目前安排，现行NCEA将逐步由新的资格体系取代：Year 11从2028年起引入以读写和数学能力为重点的 Foundational Award；Year 12的 New Zealand Certificate of Education（NZCE）计划于2029年实施；Year 13的 New Zealand Advanced Certificate of Education（NZACE）计划于2030年推出。新体系将更多以完整学科为单位进行学习和评估。

对大学毕业生而言，国家党提出从2027年4月1日起，把在新西兰居住的学生贷款借款人的强制还款率从12%降至10%，让仍在还学生贷款的人每次发工资时保留更多收入。与此同时，对移居海外而仍欠学生贷款的人，则计划加强追讨，包括提高利息和对长期拖欠者实施更严格措施。

工党：学生贷款减10%，NCEA暂不推倒重来

工党今年最受关注的高等教育政策之一，是为符合条件的学生贷款借款人减免10%的未偿余额。

按照工党的方案，已经完成学业、仍在还款、没有享受过 Fees Free，并且属于新西兰本地借款人的毕业生，可在2027年4月1日获得10%的贷款余额减免。现有和未来学生在完成学业后，如果继续留在新西兰三年，并履行学生贷款义务，也可获得10%的减免；三年后如果贷款余额只剩2000纽币或以下，则可以全部免除。

在中学资格制度方面，工党与国家党的方向明显不同。工党不准备按照现政府时间表直接废除NCEA，而是提出成立一个独立课程与评估委员会，由教育专家负责对课程和评估制度提供长期指导。

按照工党方案，现行NCEA至少维持到2029年，在独立委员会提出意见后，再决定下一步改革，并分阶段实施。委员会预计每年耗资约50万纽币，从现有教育预算中重新安排。

工党还承诺恢复学校董事会在法律上“落实《怀唐伊条约》”的义务。现届联合政府已经取消了这一要求，工党表示若重新执政，将修改《教育与培训法》恢复相关规定。

此外，工党的基建计划包括投入约4.5亿纽币改善学校设施，其中约4亿用于公立学校资本项目，另有资金用于综合学校，涉及教室、供暖、排水、操场等设施；工党也提出扩大 Apprenticeship Boost 等学徒支持，包括向符合条件的学徒提供工具补贴。

行动党：加强教师管理课堂的权限，降低校服成本

行动党的教育政策把重点放在课堂纪律、家长选择和学校实际成本上。

在课堂管理方面，行动党提出修改《教育与培训法》，明确教师面对严重或持续扰乱课堂秩序的学生时拥有更清晰的法律权限。学校可以要求学生离开教室，到有工作人员监督的区域；如果学生拒绝执行，可升级交由学校高级管理人员处理。

在特定情况下，政策也拟进一步明确学校工作人员使用“合理且与情况相称”的干预措施的法律依据。

行动党还提出限制公立学校的强制品牌校服数量。按照其方案，学校可要求的日常品牌校服项目原则上最多三件，裤子、裙子、短裤、袜子等基础用品应允许家长从普通零售商购买，以减少必须向指定供应商购买校服的情况。

农村学生交通也是行动党今年的教育政策之一。该党提出“Open Seat Rule”：如果学生住在现有校车线路沿线，只要校车还有空位，就应允许其搭乘，而不应仅因就读学校不同而被拒绝；如果线路需求长期超过容量，再考虑增加车辆。

行动党同时继续支持特许学校，主张给家庭和教育工作者更多学校选择。高等教育方面，该党还提出，公立资助的大学奖学金、宿舍名额或其他福利不应单纯以种族或族裔作为资格条件，而可以继续依据经济状况、成绩、残障、地域等条件进行分配。

行动党还认为，家长在送孩子去学校、参加体育活动或青年团体时，应当能够确信负责的成年人是安全的。目前的系统可能会在两次审查之间留下三年的空档，即使在此期间出现了令人担忧的新警方信息。行动党将通过一张持续接受审查的国家级统一卡片来填补这一空白。如果有人被指控犯有严重罪行，可能导致其不适合与儿童一起工作，其卡片可被立即暂停。在案件评估期间，他们必须停止与儿童一起工作，并会通知其雇主。

绿党：免费幼教、扩大免费午餐，重新审视NCEA改革

绿党把教育视为公共服务，其2026年政策覆盖幼儿教育、学校午餐、课程改革、特殊学习支持和教师队伍等多个领域。

幼儿教育方面，绿党的长期方向是实现免费ECE。此前公布的方案提出，先把家庭在现有20小时免费幼教之外的收费限制在每天每名儿童10纽币，并计划到2029年把免费幼教扩大至每周35小时，同时增加对社区型和公共幼教机构的支持。

免费学校午餐是绿党今年重点宣传的政策之一。绿党承诺恢复原有的模式，由学校和当地供应商提供营养午餐，并在现有范围基础上再扩大到约400所学校，让约15万名儿童新增获得免费午餐，同时给予该项目长期稳定资金。绿党估计，恢复并扩大该计划在四年预测期内约需22亿纽币。

在课程和考试制度方面，绿党反对现政府快速推进NCEA替代方案。其2026年宣言提出，要重新审视目前的课程和评估改革，在与教师、学校及社区充分协商后再推进资格制度变化，而不是按现有路线直接实施新体系。

绿党还提出扩大对有学习、健康或残障支持需求学生的帮助，改善专业支持服务的协调；增加教师和教育工作者的人员配置及长期队伍规划；并支持建立更强的毛利教育自主治理机制。

优先党：侧重职业教育、基础技能和家长参与

与其他几个主要政党相比，截至目前，优先党尚未发布一份同样完整、集中呈现的2026教育竞选政策包，因此现阶段能够确认的政策更多来自其近期公布的政策立场及联合政府任内推动的项目。

职业教育是优先党目前较明确的重点之一。该党在2026年预算中重点宣传了6900万纽币用于把 Trades Academy 名额增加一倍，为Year 11至Year 13学生提供更多免费职业技能培训；同时安排8700万纽币增加1000个 Youth Guarantee 名额，主要帮助学历较低或没有学历的年轻人接受培训、进入就业。

在学校课程方面，优先党近年来持续强调阅读、写作、数学等基础能力，以及家长在儿童教育中的作用。该党也推动撤换了此前的 Relationships and Sexuality Education 指导文件，并表示新的指导框架应更加重视家长责任和年龄适宜性。

毛利党：建立毛利主导的教育管理机构

毛利党的教育政策核心，是扩大毛利人在教育体系中的自主治理和决策权。

该党提出建立一个 Māori Education Authority，加强毛利人在教育治理和资金分配方面的作用，并增加对 kōhanga reo、kura kaupapa Māori、wharekura 和 wānanga 等毛利语言及毛利教育机构的投入。

毛利党还主张在教育体系中更系统地融入毛利传统知识，减少家庭进入教育和职业培训的障碍，并让毛利社区在教育决策中拥有更大权力。该党表示，教育体系应让毛利儿童能够在自己的语言、文化和身份背景中学习和成长。

其更广泛的教育政策还包括扩大学校免费午餐、增加学生支持、加强教师队伍，并进一步支持毛利语言教育。

机遇党：10年教育计划，课程和考试交给独立机构

机遇党的教育政策重点，是减少每次政府更替带来的课程和考试制度变化。

该党提出制定一份跨党派10年教育计划，由教育工作者、学生和家庭共同参与，并建立一个独立课程与评估委员会，由该机构而不是执政党决定课程和考试框架。

因此，对于国家党正在推进的 Foundational Award、NZCE和NZACE，机遇党并没有直接表态支持或反对，而是认为这些资格制度是否实施，应由独立的课程与评估机构作决定，而不应该由政治人物直接决定。

教师政策方面，机遇党提出长期解决教师工作量、薪酬和人力规划问题，提高教师培训标准，持续提供专业发展机会，恢复独立的 Teaching Council，并增加学校所需的专业和行政支持人员。

幼教方面，该党希望提高师生比例、空间和教学质量标准，同时增加对 Playcentre、Kōhanga Reo、幼儿园、Pacific language nests以及自然教育等社区型服务的支持。

学校教育方面则强调有目的地使用科技、扩大毛利语学习，并改善学术教育与职业教育之间的衔接，同时升级理工教育体系，为成年人提供终身学习机会。

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（责编：芙蓉）

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