每月提供60个MIQ空间给这类海外人员,可以缓解“用工荒”吗?
2021年6月16日 17:01在澳大利亚工资更具有吸引力的情况下,说服人们留在新西兰也面临着挑战。
新西兰中文先驱网 Renee 综合 昨日我们报道了酒店业面临严重劳动力短缺的情况,今天我们将镜头转向建筑业。
据英文《先驱报》报道,每个月只有60个管制隔离设施(MIQ)空间可供被列为“关键”海外建筑工人使用。一位建筑公司老板表示,对于一个劳动力短缺逾5万名工人的行业,这是“荒谬的”。
CMP Construction总部位于奥克兰,其商业经理Andrew Moore表示,两年前发现该行业存在57600名用工缺口,迫切需要更多技术移民。
他说,“由于新冠疫情和边境关闭,情况变得更糟。”
政府《建筑行业协议》(Construction Sector Accord)一名发言人证实了这一数据。
该发言人在谈到作为政府应对疫情而宣布的《建筑行业协议》时说, “从6月到10月,将为专业建筑工人提供共300个隔离空间,或60个/月。”
边境限制对所有行业招聘移民员工方面都产生着影响。雇主必须在“其他关键工人”(other critical worker)豁免类别下申请豁免,才能将工人带入新西兰。
发言人说,自从这一入境豁免标准于2020年6月18日生效以来,新西兰移民局收到了248份申请,涉及565名建筑行业的工人。其中,涉及283名工人的108份申请已获批准。
每个月60个MIQ空间,够吗?
新西兰商业、创新和就业部(MBIE)称,建筑业就业人数在12月季度增长了3.8%,因此就业人数为278300人。
“持续的边境关闭限制了建筑业雇主通过移民劳动力缓解技能短缺,不过目前有16000名学徒在接受行业培训。”
去年11月发布的BDO年度建筑行业调查显示,新冠疫情将这个每年230亿纽币的行业推入了更危险的领域,就业机会受到威胁,未来工作的不确定性和低价竞标上升:69%受访者的合同被取消或推迟。
但此后工作有所反弹,建筑许可数量达到历史最高水平。
Leighs Construction首席执行官Gary Walker认为,现在说建筑行业协议是否起作用还为时过早,但他也对每月仅60个MIQ空间感到担忧。
他说,“传统上,新西兰通过海外建筑管理人员和技术工人来填补其劳动力高峰的空缺。每个月60个MIQ空间是朝着正确方向迈出的一步,但基于预计的劳动力短缺,这对缓解预期需求几乎没有作用” 。
图片来源:NZ Herald / Jason Oxenham
“政府如何开放移民渠道的计划缺乏明确性,给从事长期建设工作的公司带来不确定性。这种短缺可能会导致成本上升。
Walker称,分包商受到的冲击最大,这表明劳动力短缺正在推高价格。他还提到,MBIE指出,在未来五年左右的时间内,将需要多达50000个新职位来满足现有和已知的需求。
Fletcher Construction首席执行官Peter Reidy表示,边境关闭,加上庞大的政府基础设施项目,使该行业面临巨大压力。
Fletcher目前正在招聘人员,从资深和经验丰富的项目经理到排水渠工人、沥青操作员和工人。
Reidy说,南岛的问题较少, “但奥克兰和下北岛地区感到了压力” 。 “作为一家企业,我们比以往任何时候都更重要,我们要培训好员工,提供有竞争力的市场价格,并确保我们是一个安全的工作场所。吸引更多女性进入这个行业也很关键。”
该建筑行业协议意识到,女性仅占建筑相关劳动力的18%,而毛利裔和太平洋岛裔在技术专业领域占据少数。
在他看来,《建筑行业协议》无疑是帮助缓解该行业压力的一种尝试。
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业内希望政府的重要行业培训计划能够将更多人带入该行业,尤其是在免费学徒计划下。据今年3月报道,自去年7月启动自由贸易培训计划(trade training scheme)以来,已有106600人受益,三分之一的学生来自建筑行业。Fletcher正在与社会发展部合作,招募那些以前可能没有考虑过进入建筑行业的人。
但是,Reidy说,“你无法通过培训来匹配我们需要的很多角色——经验丰富的工程师、项目经理、专业基础设施技能和专业服务人员。”
由于建筑行业目前面临严重的劳动力短缺,人们对一些项目的可行性感到担忧。不过,基础设施委员会(Infrastructure Commission)表示,建设项目仍将能够交付,但真正的问题是什么时候可以交付。
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年轻人被视为劳动力增长的关键
据RNZ报道,惠灵顿是人员短缺现象最为严重的地区之一,预计仅今年就需要多140%的工人来完成计划中的管道工程。
有人称,这将意味着许多项目永远无法启动,但基础设施委员会首席执行官Ross Copland不同意这一说法。“项目仍将可以交付,问题在于什么时候交付。”
Copland认为,要想取得进展,关键在于了解各个行业的现有产能,并规划一系列考虑产能的项目。
“基础设施提供商希望交付的项目与市场之间有什么差距,这是我们需要解决的挑战。”
他说,重要的是有一个持续的投资率,这将允许建筑公司扩大规模以应对挑战。“我们需要做的是在这些不同的领域创造一个持续、稳定的增长速度,这样我们就不会出现巨大的投资膨胀来应对紧急情况或突然需要解决积压的需求。持续稳定的增长能够使公司、教育部门、工人和年轻人将这条道路视为一种职业,并开始为此规划。”
来自劳动力信息平台(WIP)的数据显示,2017年进入该行业的超过4万人来自不同的职业,而13500人是毕业生。
Copland认为,绝对有足够的人口能够满足劳动力需求,问题是如何充分利用它。
“如果他们接受了适当的培训,就可以进入并填补这些角色。但我们面临的一些挑战是,我们需要发展一个有稳定工作流程的行业。问题是,我们能否有令人信服的理由,让人们加入建筑行业,视其为一种终身职业?”
短期内的部分问题是,边境已经关闭,但没有同等水平的移民加入该行业。2017年,超过8000名移民进入了建筑行业。
Copland还表示,在澳大利亚工资更具有吸引力的情况下,说服人们留在新西兰也面临着挑战。
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