政府宣布重置“三水”改革反对党抨击“换汤不换药”

By 新西兰中文先驱网 2023年4月13日 17:58

三水

国家党称，“政府所做的本质是用一个不同的名字重新命名三水。它从4个实体变成了10个实体，并且没有改变分裂的共同治理。这个政策需要被废除。”

图片来源：PIXABAY

新西兰中文先驱网 Renee 综合

今天（4月13日），政府公布了对“三水”改革的调整方案。政府已经放弃了将国家供水服务合并为四个大型实体的计划，取而代之的是10个区域实体。

“三水”改革，是指对处理饮用水、污水和雨水的基础设施进行改造，包括管道、下水道等等。此前政府的提议是，成立4个公有制实体，从地方议会手中接过水务及基础设施资源的实际控制权。共同治理是“三水”改革的关键部分，在最高层的地区代表小组（Regional representation group）中，毛利族群（mana whenua）和地方议员拥有同样的席位和权力。

据Newshub报道，最新方案仍将有共同治理的成分，根据政府今天发布的声明，调整要点如下：

建立10个新的公共水务实体，由区域拥有和领导；
新方案将避免地税大涨，到2054年每年为家庭节省2770至5400纽币；
新的实体将由代表公众的地方市议会拥有，实体边界范围将基于现有的区域；
每个实体由一个专业的委员会管理，委员会成员根据能力和技能任命；
由当地代表团体提供战略监督和指导，全国的每个地方议会，以及毛利族群，都有一席之地。

地方政府部长Kieran McAnulty表示，“新西兰可负担的水务改革的重大变化”是中央政府听取了地方政府的反馈意见的结果。政府同意建立10个新的区域主导实体，这仍将为新西兰家庭节省大量成本。

他说，“这些改革是绝对必要的。保持现状将意味着难以负担的费用。在过去的几个月里，我一直与地方政府领导人和利益相关者密切合作，探讨如何推进新西兰拖延已久的水务基础设施改革。”

“反馈意见非常明确，如果我们想让家庭免于飞涨的账单，那么我们的供水基础设施赤字现在就需要解决。但改革方案也必须在区域层面主导——我们仔细听取了意见，并完全同意这一点。”

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“未来30年，满足水务系统升级所需的成本预计将高达1850亿纽币。如果我们什么都不做，地方议会自己负担不起，到2054年，一些地区的家庭可能会面临每年9730纽币的费用上涨。预计的成本已经由Farrierswier Consulting 咨询公司(澳大利亚监管经济专家)和Beca公司(领先的国际工程公司)进行了同行评估，结果相当严峻。让地方议会自己处理这些问题将导致无法承受的费用上涨。根据我们建立10个区域实体的建议，新西兰每个地区的家庭仍将节省大量资金，预计到2054年平均每年可节省2770至5400纽币。”

McAnulty在声明中称，“通过将国有水务实体的数量扩大到10个，全国每个地区议会都将通过区域代表小组对当地水务实体拥有发言权和代表性，在市议会代表和毛利族群之间形成伙伴关系，为实体提供战略监督和指导。”

“这些组织将继续位于治理委员会之下，其中每个成员将根据业绩和资格任命，但通过增加实体的数量，我们将能够确保每个社区，特别是小城镇的需求得到倾听和满足。我们提议的改革方案将应对长期存在的问题，这些问题导致了费用上升、许多社区的健康和环境状况不佳、持续投资不足导致的基础设施恶化以及服务质量的巨大差异。对投资的需求只会越来越大。最近的洪水和飓风是极端天气事件即将到来的一种警示，我们的水务基础设施需要做好准备。“

“我亲眼目睹了毁灭性洪水和极端天气事件的影响。这些事件凸显了水资源服务，特别是雨水服务对于社区适应和恢复力的重要性。还凸显了一些地区关键水务基础设施的脆弱性。”

该声明称，新的区域实体最迟将于2026年7月1日开始提供服务。如果准备就绪，时间可能会提前。

反对党抨击

据英文《先驱报》报道，国家党地方政府事务发言人Simon Watts表示，试图重塑“有毒的三大水改革”不会“修复新西兰的水务基础设施”。

他说：“新西兰人发出的信息非常明确，他们希望当地的水资产管理掌握在当地人手中，而不是强加给他们造成分歧的共同治理结构。”

Watts指出，工党转向更多实体的决定，这“嘲弄”了其此前声称四个实体模式是“唯一的出路，将带来巨大的经济利益”的计划。

“实体的数量并不是新西兰人关心的问题，他们关心的是所有权和控制权，而工党重新修订的提案仍然将当地社区排除在决策之外。”

国家党党魁Christopher Luxon说，政府只是简单地将实体从4个改为10个，实际上“换汤不换药”。