前政府部长辣评：2022预算案对经济增长作用不大
2022年5月13日 11:56
新西兰中文先驱网 Sophie 编译
英文《先驱报》发表了署名评论文章，作者 Shane Jones是前工党及优先党国会议员，曾为第一任地区经济发展部长。以下是翻译文章：
每年，国会都会通过年度预算。与美国不同，我们没有国会拿着政府做要挟，拒绝通过总统的预算案的闹剧。
更令人遗憾的是，工党拥有不受约束的政治权力，可以为所欲为。
在过去的几十年里，工党有过两位著名的财政部长。20世纪80年代，Roger Douglas在被政治漩涡淹没之前，曾出过一次预算泄漏。Michael Cullen在2000年的预算案公告后迎来了“不满的冬天”（Winter of Discontent，大约从1978年12月到1979年2月冬天期间，为抗议实际工资连年降低，英国的工会召集工人举行了一连串的大规模罢工，出现了所谓“不满的冬天”，致使国家基本陷入瘫痪）。
今年，Grant Robertson虽然有应对疫情的红利，但在家庭艰难应对经济困难和社会问题频出之际，他将被人拍砖。太多的公司都在努力应对劳动力短缺和官僚作风。Robertson会给我们上气候变化的课，而小人物们还在奥克兰跑来跑去戳破SUV的轮胎。
新西兰人知道，私营部门是经济引擎，为履行卫生等社会义务提供资金。它们已经闹起来了，而且在这份预算案出台后，还会有一记响亮的反击声。从安装在渔船上的摄像头到争吵不休的工会，新成本给经济的马达带来了压力。至少，政府应该停止助长通胀，并叫停不必要的监管。
而且，成本压力并不仅仅来源于俄乌冲突或上海的物流。例如，对于财政部长的收入保险计划（Income insurance scheme）来说，时机就不对——这是一块意识形态的“水钻”，它将对雇主和雇员征收额外的2.8%的税收。
这是企业面临困难的时期。另一项加重负担的成本是《公平薪酬协议》(Fair Pay Agreement)。这是对已经处于压力中的中小企业实施的一项构思拙劣、引发争议的强制措施。
部长们需要从对Matariki的关注中抽出时间，减少企业增长的障碍。
当然，这一切都不会改变。中小企业并非工党的天然选民，似乎也不是国家党的。然而，如果预算对机器和设备采用快速折旧计划，并提高财务门槛，商业将成为赢家，生产率也将随之提高。
很明显，我们目前的经济规模已经超过了国内劳动力市场。我们的福利制度奖励了太多靠福利生活而不工作的人。
有超过60%的公司表示，它们的增长因缺乏熟练工而受到抑制。
培训是至关重要的，太平洋地区认可的季节性雇员也至关重要，预算应该在这方面发出信号——在所罗门群岛等地正在发生地缘政治变化之际，这一点的重要性甚至更大。
开放式移民决不能再发生。需要过渡，我们必须制定人口政策；这份预算案肯定无法解决这一问题。我们需要长期的环境，让更多的移民工作并最终获得居留权。
新西兰人想要更多属于自己的钱。预算案也不太可能解决这个问题。它不会解决税级自动调整——将避免双重征税（如议会地税里的商品及服务税）和其他税收的问题。也许在选举之年，会采取一些缓解措施。
看起来会设置气候变化基金。希望它能用于实用的基础设施，而不是浪费在少数人的爱好上，比如在奥克兰骑自行车。在对“风帆之都”奥克兰的议题上，预算应该取消咨询公司的无底洞，即在所谓的“轻轨”项目上。对各省级地区投资清洁能源输送更值。
显然，财政部长很担心基础设施的不足。应该发展一家类似英国的基础设施银行，拥有捐赠资金。而且，如果没有有效的法定许可程序，我们的基础设施状况将仍然危险。我们需要为基本公用设施设立有独特标准的立法，资源改革法的改革不会涉及这一点。
遗憾的是，这份预算不会通过“废除大法案”来减小政府的规模。相反，它将为空洞的毛利卫生管理局、三水政治化粪池和许多边缘实体提供资金。公共服务部门的增长是不可持续的，不是因为意识形态，而是因为业绩和削减成本的需要。
可悲的是，目前的公务员领导班子墨守成规，不适合后新冠疫情环境。如果没有外部经验，首席执行官们就不应该被雇佣来管理国家。保持经济增长的关键是民营企业的经验，而不是纯粹的国有企业。
财政部长是语言大师，这样的安排可能会在即将到来的预算讨价还价中迷惑他在国会的政治对手。但是，选民们能看清楚。他们会看到，在没有像样的反对意见的情况下，这份预算案将是二流的。
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