2022预算案：卫生系统进行里程碑式改革，两年拨款31亿纽币支持新机构
2022年5月19日 16:142022预算案为新西兰卫生系统的未来提供了可靠的资金，使每个新西兰人都能获得他们所需的医疗保健，无论他们生活在哪里。
财政部长Grant Robertson和2022预算案。本文图片来源：Getty Images
新西兰中文先驱网 Sophie 报道
2022预算案中卫生系统的预算要点一览：
- 里程碑式的改革：为更好的规划和更一致的卫生服务制定新的多年预算
- 记录了新西兰卫生局（Health NZ）持续的年度资金增长，以应对成本压力，用新机构取代分散的地方医管局（DHB）系统（第一年拨款18亿纽币，第二年再拨13亿纽币）
- 为全科医生和地方卫生服务机构提供资金，以便进行早期干预，减轻医院的压力
- 摆脱“邮政编码彩票制”的医疗体系——使护理标准一致
- 劳动力发展投资：7600万纽币用于培训和增加初级保健专家
- 改善加强现有医院网络
- 整合IT平台，简化管理和护理，更好地调配资源
2022预算案为新西兰卫生系统的未来提供了可靠的资金，使每个新西兰人都能获得他们所需的医疗保健，无论他们生活在哪里。
卫生部长Andrew Little说：“新西兰人对我们的医疗专业人员所做的惊人工作评价很高，但我们知道可以为患者和医护人员打造一个更好的卫生系统——这就是我们改变它的原因。
“这一预算中创纪录的18亿纽币资金增长扫清了财政障碍，使新西兰卫生局和毛利卫生管理局能够有一个全新的开始。一个支持我们的医务人员为患者提供更好护理的系统将是一个支持所有新西兰人和新西兰经济的系统。
“这就需要通过全科医生和当地卫生中心提供更好的医疗服务，取代20个DHB，并学习之前的和其他国家的做法。
“新西兰对新冠疫情采取了世界领先的卫生应对措施，这表明，只要我们的卫生系统共同努力，我们就能取得什么样的成就。新西兰卫生局和毛利卫生管理局将一起组成一个全国性的公共卫生系统。
“他们将共同解决‘邮政编码彩票制’的医疗体系的问题，几十年来，患有相同疾病的不同患者获得的医疗服务不同，比如癌症护理和整形外科。”
保护医院并减轻医院的压力
Little说：“转向全科医生和地方卫生中心更好、更早地护理，将确保新西兰的卫生系统能够在正确的时间和地点提供高质量的服务，同时减轻医院的压力。”
“2022预算案为社区医疗保健提供1.02亿纽币，以尽早发现和治病，防止小问题变成可能需要住院治疗的大问题。
“这项投资将扩大全国各地的初级保健团队，并允许全科医生与理疗师、药剂师和社会工作者等服务机构更无缝地合作，以提供更早、更近的服务。”
高需求地区的全科医生也将在未来四年获得8600万纽币的新资金支持，以便他们能够通过增加开放时间和预约提供更多的服务。
让医疗体系建立在坚实的财政基础上
卫生改革旨在确保满足这些需求，并将资源分配到新西兰人最需要的地方。
“自2008年以来的13年里，20个DHB有12年都出现年度赤字，这意味着他们的年度支出超过了政府的拨款，导致他们消耗了其他财政，比如医院维护的资金。自2009年以来，赤字总额已超过35亿纽币，但全国各地的社区并没有平等地分享这些支出带来的好处。
“持续的赤字也给病人、卫生系统规划者和工作人员造成了很大的不确定性，特别是在第二年的预算中是否会有钱来弥补前一年的赤字。”
“新西兰卫生局将于7月1日接管20个DHB的账簿，将提供更多资金，以便全国的卫生系统可以重新开始。”
18亿纽币的拨款将用于：
- 2021/22财年末的最终赤字
- 人口增长和老龄化造成的人口变化
- 随着全国规划的转变，改善卫生服务
这项拨款将支持新西兰卫生局和毛利卫生管理局，一个单一的系统有比20个独立的DHB系统更大的监督和计划能力。
“在这次里程碑式的改革中，工党政府响应了几代临床医生的呼吁，为卫生系统提供多年资金。”
卫生部长说：“资助医疗服务的旧方式已经不再适用于病人。
“这将是第一次有两年的资金保障，第一年的持续运营资金为18亿纽币，明年的持续运营资金有13亿纽币。2022预算案改变了我们为新西兰公共卫生服务提供资金的方式。
“作为总额111亿纽币的一部分，两年预算的确定性将使新西兰卫生局和毛利卫生管理局能够继续开展工作，提供新西兰人需要和应得的医疗服务。
“从2024年起，未来的卫生预算将转向三年拨款周期。这与定于2024年实施的第一个三年期新西兰卫生计划相符。
Little表示：“结束旧的赤字循环，并建立新系统以避免再次出现赤字，意味着用于医院维护的资金将用于这一目的。”
2022预算案将为一系列新的和现有的项目投资13亿纽币，以改善医院基础设施，弥补长期忽视和恶化的情况。
“最重要的是尼尔森医院、旺格雷医院和Hillmorton医院的重建急需资金。这使政府在2017年以来的五年内对卫生基础设施的总投资超过69亿纽币。”
医疗系统数字化
2022预算案支持全国医疗系统向以现代技术和更安全的IT平台为后盾的系统转变。
“在新冠疫情期间，许多新西兰人适应了使用现代卫生技术，预订疫苗接种并在线报告检测结果。卫生信息技术的转型将为患者、医生和护士提供更好、更容易获得的数字化支持。
“同样重要的是，无论你在新西兰的哪个地方，医务人员都可以查看你的记录，为你所需的护理做出最佳决定。目前，这并不总是可能的，因为每个DHB都运行着不同的IT系统。
“整合的IT平台将使护理和管理更容易，这意味着能够更早地发现问题并做出相应的计划。”
无论你住在哪里，都可以获得专业护理。政府的计划是让新西兰卫生局发展卓越的专业护理中心。这些中心将由新西兰卫生局的整体预算提供资金，并将与卫生研究系统相结合，以便我们能够为未来提供更好的护理和技术。
全国的卫生医务人员
Little说：“我们的劳动力是确保新的全国卫生系统能够提供更好的医疗服务和减少等待时间的关键组成部分。”
政府已经在这方面迈出了第一步，最近的预算资助了3000多个全职护士职位。
像护士和医生这样的医疗专业人员将出现在新的移民绿色名单上，与本地毕业生一起增加医务人员。
2022预算案将在四年内拨款7600万纽币，以增加医务人员，重点是初级保健。
这包括在四年内提供3700万纽币，用于：
- 新增1500个初级保健专家的培训名额，包括护理、理疗、药剂师和光学服务
- 4年内增加1000个工作岗位
在四年时间里，为增加毛利医务人员投入3900万纽币，包括：
- 1000个医务人员培训名额
- 800个工作岗位，旨在增加毛利人在最需要的优先领域的工作岗位
卫生部长说：“综合起来看，这是一项重大投资，有助于扩充和留住医疗队伍，以帮助医疗改革取得成功。”
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