食品海量出口,国民忍饥挨饿:新西兰是否应“先养活500万人”?
2021年7月21日 10:30新西兰人在一片物产丰饶的土地上要么发胖,要么挨饿。
新西兰中文先驱网 Charles 综合
近日,RNZ发表系列专题报道,聚焦新西兰本土生产的食品,包括奶制品、肉制品等等。报道称,新西兰生产的食品足以养活大约4000万人。然而,新西兰的500万人口中,却依旧有人得不到足够的食物。因此,有人呼吁,新西兰应首先考虑自家的500万人,再去想着出口本国食品。
食品短缺
数据显示,新西兰近40%的成年人和近19%的儿童缺少足够的食物。
贫困问题研究员Rebekah Graham说,在她撰写关于食品短缺问题的论文时,她采访了一位妇女。这名妇女每天步行90分钟,去领取免费的社区餐。
“这是她一天中唯一的一顿饭。她只有这些东西吃。”
她说,还有一些人没法让孩子吃饱饭,或者不得不压缩每顿饭的消耗食材,让家中库存支撑更长的时间。
Graham说,受访者对于这样的现状已经坦然接受,认为这是生活常态。
“他们当然也喜欢高品质的肉类,也需要新鲜的水果蔬菜。”
大约33%的新西兰成年人表示,生活中存在一定程度的食品短缺问题,包括不确定自己是否有足够的食物,或是经常选择更便宜、但营养不佳的食物。
大约7%的新西兰人正经历严重的食品短缺问题,这意味着他们没有食物,经常挨饿一天或更长的时间。
Graham说,在过去很长一段时间里,缺少食物的主要是福利领取者,但这一现象的影响范围正在扩大。
“有些家庭拿着最低工资,却由于工作原因,不得不住在市区,支付高昂的租金。这其中一些人是必要行业的员工,他们对于城市的正常运转必不可少。然而,生活成本不断上涨,包括房租等等,但他们的工资却原地踏步,由此一来,用在吃上面的开销就会受到压缩。”
自产自销价格更高
新西兰每年生产的食物足以养活大约4000万人,其中大部分用于出口,包括价值160亿纽币的乳制品、价值37亿纽币的牛肉和价值39亿纽币的羊肉。
出口价格常常会推高新西兰本地的食品价格。
奥克兰理工大学营养学名誉教授Elaine Rush说,新西兰生产的水果和蔬菜在英国卖得比在新西兰还便宜。
出口好的,进口差的
Rush将食品和饮料的进出口与营养需求做了关联研究,结果让人大开眼界。
她说,新西兰出口的是高营养、富含蛋白质和优质脂肪的食品,而进口的食品从营养角度来说并不好,比如含有过多的碳水化合物和糖。
Rush说,这一现象造成的结果就是,我们在一片物产丰饶的土地上要么发胖,要么挨饿。
在有关这一话题的论文中,Rush建议:“如果一个国家能够生产足够多的高品质食物,那么首先应该做的,是养活好自己。”
当新西兰人吃饱吃好之后,才应该考虑照顾世界其他地区,“涓滴效应(指通过给富人及企业减税,以惠及贫苦大众的经济政策)在新西兰并不起作用”。
她说:“我们从出口中获得的钱,并没有让那些处于社会底层的人生活得到改善。”
Rush强调,食品生产部门需要“重新定位”,她还提出质疑:随着人口的增长,新西兰生产的蔬菜究竟能否为每人每天提供5份的基本供应量。
Graham说,虽然社会上有许多慈善倡议,比如社区菜园、食品银行,甚至还有的项目向饥饿的人们分发废弃食品,但每一个都有其利弊,而且大多数都没有解决问题的核心——缺乏资金。
“我们需要重新思考一个问题:如何在全国范围内分配财富,让所有公民得到更好的生活。”
一项研究对一些有关食品的建议进行了模拟分析:例如,对不健康食品(如糖)征税,同时对水果和蔬菜补贴20%。结果发现,这些做法将带来重大的健康收益。
国家食品战略
也有人呼吁制定国家食品战略。
智库Aotearoa Circle正在推行一项战略,并委任毕马威担任相关工作。
毕马威农业综合企业全球负责人Ian Proudfoot领导这一项目,他个人对营养学很感兴趣。
2017年,他心脏病发作,之后,他改变了饮食习惯,但他发现,很多有着同样病情的人负担不起这样的饮食开销。
“我们的食品系统为许多新西兰人带去了严重的健康问题。放眼世界,新西兰某些疾病的发病率属于最高的一列,在发达国家中更是如此,例如与肥胖、糖尿病和心血管疾病有关的健康问题。”
他说,截至今年2月的过去1年里,新西兰的食品出口额为466亿纽币,这一食品生产的规模使问题变得复杂。
“与大多数国家相比,特别是其他发达国家,我们的食品系统极其复杂,因为我们过于依赖这一体系来创造财富。”
Proudfoot说,这一项目的初衷是为食品制定战略计划,但现在已经发展为一项更为宏大的任务。
我们需要理解食品在新西兰的作用,任何战略的制定,都既需要考虑食品保障问题,也要考虑对经济、环境和文化的影响。
“这是一个难度极大的工作。它几乎涉及所有的部门。政府中有31个主要机构在食品系统中发挥作用。”
他们已经和一些政府机构进行了交谈,但人们对这一项目的接受度参差不一。
Proudfoot说,“先养活500万人”的想法也曾在农业集会上提出,并引起了农业部门的共鸣。
他建议,与其用法律强制执行这样的概念,不如让行业主动接受这样的想法,并讲好故事,提升新西兰的品牌形象。
Proudfoot说,食品短缺问题不会在一到两年内得到解决。未来最好的情况,是新西兰的食品系统在环境上实现可持续发展,同时以低廉的价格为国民提供健康所需的营养,进而为国家创造繁荣。
“最坏的情况是我们沿着目前的轨道前进,最终的结果,是我们逐渐远离高端市场,因为我们没有正确处理健康问题,或是环境问题,又或是价格太高,超出了消费者的预期。”
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