警方开展了半年专项道路执法行动，大部分目标均未实现
2022年2月15日 17:56
新西兰中文先驱网 Sophie 编译 据RNZ报道，根据《官方信息法》发布的文件透露，一项旨在减少高风险驾驶和道路死亡人数的全国性警方行动未能达到目标。
关于持续6个月、至2021年12月结束的威慑行动（Operation Deterrence）的文件显示，大多数警区在大多数时间里都未能实现大部分目标。
一些关键的执法比行动开始前更糟糕。
“威慑行动的结果不是我们所希望的。”全国道路警务中心主任Steve Greally警司告诉RNZ。
应对新冠肺炎的措施占用了道路警察每月约2.5万个小时中的大量时间。
但“我们不想找借口，我们还需要做得更好”。
就在几个月前，2021年6月，他发起了“威慑行动”，告诉所有工作人员：“我们没有实现既定的执法结果，因此需要做出有针对性和决定性的努力，通过普遍的威慑遏制和扭转道路事故上升的趋势。”
尽管出行受到大流行限制，但去年公路死亡人数仍超过300人。
行动没有奏效
“威慑行动”就是要做更多的事情——拦停更多的车、更长时间的超速监控、开更多的罚单：“执法力度在行为矫正中起着关键作用。”Greally在6月时说。
但这并没有奏效：
仅开出了14000份安全带违章罚单，而实际执法目标为25000份（少了43%）；
手机违章罚单——1.5万份对2万份（ 少了25%）；
移动测速相机监控时间为26000小时，低于33000小时（少了22%）。
“大多数地区……仍然低于目标要求……”这些文件涵盖了从7月到11月的时间。
因系安全带和使用手机而被罚的司机数量实际上比整治行动开始前的三个月“大幅”下降。
针对酒驾的行动目标——尽管不那么明确——也没有达到。
与去年相比，警方得到的拨款里用于呼吸测试的时间增加了一倍，用于移动测速的时间增加了40%。
奥克兰交通局称这一行动不足是“悲剧性的失败”，每年在奥克兰有10人死于无谓的道路事故。
“我们承认，我们需要更多地关注呼吸测试和速度监测。”Greally说。
威慑行动是由于去年奥克兰居高不下的公路伤亡，以及死亡和重伤人数激增而发起的；计划行动3个月，但实际上持续了6个月。
交通执法状况堪忧
20世纪70年代和80年代，交通事故死亡人数曾高达700人以上，现在已经有所下降，但与经合组织成员国相比，这一数字仍相差甚远。从2010年到2020年，欧洲的道路死亡人数下降了36%，澳大利亚下降了20%，但新西兰只下降了14%。
“威慑行动”旨在将道路警务置于更重要的地位，但警察们总是被抽走去做其他事情。
Greally在6月份的报告中说：“我们如实报告了从事道路警务工作的人员数量，但工作人员告诉我们，他们经常被派往其他岗位。
“这显然妨碍了他们进行道路安全执法，但没有显示在报告给行政部门和部长的官方数字中。”
威慑行动文件“被视为可获得一些‘确凿真相’的机会”。
数据显示，在道路警察每月2.5万个小时的工作时间中，去检查站执勤占了大约三分之二。
Greally在一份声明中表示：“新冠封锁在过去两年里一直是一个重大挑战，这不能完全归咎于警方。”
在12个警区中，只有怀卡托接近了行动目标。
在全国范围内，15%的超速罚单将发给每小时超速11公里以下的司机，但警方只开出了大约10%。
高达70%的罚单是由警察（而不是摄像头）在乡村道路上开出的，乡村公路是最危险的。
“大多数警区的执法行动都明显下降。”8月份的报告称。
9月的报告称：“与行动前三个月相比，一半或刚刚超过一半的地区在安全带、分心驾驶和超速违规监管方面的执法行动下降。”
增加执法行动是政府的“道路零死亡”战略的三大关键之一，该战略旨在到2030年将道路死亡人数减少40%。
与2018-19年度相比，这是一个转变，当时警方和警察部长Stuart Nash都表示，减少呼吸测试是一种策略，目的是将资源锁定在风险最高的驱动因素上。
“我们追求的不是数字，而是影响力。”Greally当时说。
Nash告诉验尸官：“我希望这种有针对性的方法能更有效地防止道路上的伤亡。”
报告显示，2018年年中有1070名道路警察被“复职”，但警方告诉RNZ，这是对所有道路警察职位空缺的评估，是其目标的一部分——同比减少5%的道路死亡人数。他们在2018-2020年实现了这一目标，当时死亡人数下降了7.5%和8.5%。
警方将“威慑行动”进行了两倍于计划的时间，希望对上一个圣诞节假期产生影响。
但是，2021-22圣诞新年假期里公路死亡人数为17人，轻松创下2016-17年（19人死亡）以来的最高水平，是2019-20年4人死亡人数的4倍。上一个劳动节周末，在威慑行动开展期间，有7人死亡，而自2016年以来劳动节平均只有5人死亡。
新西兰的道路死亡率为每10万人7.6人，是最安全国家的三倍，几乎是澳大利亚的两倍，尽管全球的平均水平是18人。
Greally表示，警方正在“努力改善工作表现，警方已经意识到需要做得更好。”
他们正在奥克兰测试新的道路警务部署方法，并刚刚推出了一项新的道路安全控制战略，以回应交通部对道路警务和基础设施投资的审查。
目前面临的障碍之一是，由于新西兰交通局将接管移动测速摄像机，它已与警方达成协议，将全国的年度目标从10万小时削减至8万小时。由于移动摄像头的不可预测性，它被广泛认为是提高道路安全的最有效工具之一。
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