危机下的预算案:拯救企业和商业信心
2020年5月13日 12:01两位前财政部长都认为,从短期来看经济恢复会在之前的基础上进行。
新西兰中文先驱网 Angela 编译 明天公布的预算案,目前唯一可以确定的就是不确定。
当然了,如果要论谁面对的不确定性最多,正在新冠大流行危机中准备预算案的Grant Robertson,应该能在近年的部长中拔得头筹。
尽管新西兰曾经历多次危机,但这些危机的规模以及带来的后果并不相同。1998年5月14日,Winston Peters公布财政预算案时,新西兰还在经历亚洲金融危机的影响,但当年仍然有13亿纽币盈余。
Michael Cullen:要在2020预算案中看到希望
2008年,Michael Cullen的预算案也部分受到了全球金融危机的影响,预算案公布后直至至政府换届前,该影响迅速恶化。此后国家党在任上不仅经历了全球金融危机,还有两次基督城地震,这些也导致政府赤字从2010年的60亿,增长到2011年的180亿,总负债在两年内飙升了200亿。
没人预计今年会出现盈余。为工党提交过九份预算案的前副总理Michael Cullen爵士预测,今年会出现一份奇怪的预算案,其中的数字将非常不确定,还会有大量的应急资金供未来两三年内使用。他也解释了Robetson遇到的问题。
根据Cullen的表述,当前到底需要多少应急资金仍是个未知数。由于不清楚是否会有第二波乃至第三波疫情,本次新冠带来的困境相较其他危机有更多不确定性。
他认为Robetson没有必要指出重回盈余的方式,“我认为大家根本不会在意这一点。”
Robetson一直坚持自己的处理方式,对于内阁同事也持审慎态度。Cullen称,即便在年景好的时候很多人要求增加支出,Robetson也坚持了盈余。
Cullen称,Helen Clark一直认为只有最乐观的人才会在政治中获胜;而当前情况正如出一辙:大家想从2020预算案中看到希望。
“我认为大家正在寻找某种信息,希望看到政府能够掌控当前的情况,”他说。
从短期来看经济恢复基本会在之前的基础上进行。"你不可能在几周的时间内突然改变经济结构,尽管我认为某些方面已经出现了一些像做梦般的说法……"
Steven Joyce:应当优先支持企业、教育和健康
(Steven Joyce在2017预算案发布现场。图片自Mark Mitchell/NZH)
2008-2017年国家党执政期间,和John Key和Bill English并称该党“三剑客”的Steven Joyce也对这种“危机即变革”的说法表示质疑。
尽管会有更多的网络零售以及线上工作,但这些都是之前已经存在的趋势,只不过是在这次新冠危机中获得了加速罢了。“但有人暗示我们正在走向勇敢新世界,在这个世界中所有人的做事方法都变了,这种可能性太小了,而且还存在一点点潜在的破坏性,”Joyce说。
在经历了类似基督城地震这样的巨大冲击后,对当前情况进行重新评估,看看如何以不同的方式做事,这完全是人类的本能反应;但涉及到财长做预算案时,不仅要谨慎对待这类重新开始的愿望,也需要考虑到消费者的需求会是什么样,以及真正的变化,Joyce表示。
他认为另一个需要考虑的是商业信心。
此外,Joyce认为预算案应当优先在以下三个方面花钱:支持企业、教育和健康;Robertson需要指出重回盈余的方式。“……对于重建(经济)意味着什么,你必须表露出一些信心和理解,以及展示出恢复盈余的方法。”
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