总理公布未来三个月的“行动计划”，重点关注三个领域
2024年4月2日 15:20
新西兰中文先驱网 Sophie 报道 今天，总理Christopher Luxon公布了一项新的“行动计划”，列出了政府未来三个月的行动举措，预计将在6月30日前完成。
这是政府继最初的百日计划之后的又一新计划，正如Luxon所承诺的那样，此前的百日计划取消了许多上届政府的政策和法案。
三个关键领域
Luxon说:“下一个行动计划将重点放在三个关键领域，以改善新西兰人的生活。”第一是“重建经济，降低生活成本”，第二是“恢复法律和秩序”，第三是“提供更好的公共服务”。
新计划包括联合政府协议中的几项承诺，以及国家党在大选前的承诺。它揭示了政府在未来几个月的优先事项，一些比较容易完成，涉及对已经基本上确定的问题做出决定，而有一些则更让人关注，尤其是具体的细节，比如卫生系统的政策和未来三年的优先事项、严厉打击青少年犯罪、教育部门如何改善学生的学习成果、住房解决方案和租赁市场的改善问题，等等。
但是，这个季度的核心工作仍是5月30日将公布的预算案。Luxon说：“关键是预算，要在预算中取得平衡……这是我们本季度需要解决的关键问题。”
他表示，下个月的预算案将在使经济不进入“全面紧缩模式”的情况下，实现税收减免、促进经济增长、保护一线服务和削减政府开支之间的平衡。
新西兰经济目前正处于衰退之中——连续两个季度GDP出现负增长——在公众等待Luxon的减税方案之际，数百甚至数千个工作岗位正在被削减。总理表示，该计划与国家党大选时的承诺大致相似，并否认了该计划可能会导致通胀的异议。
政府在接下来的两年半内能够做些什么取决于财政状况，我们在5月30日预算案公布之前不会知道哪些是支出和削减的优先事项。因此，到6月底，当预算案交付完毕，新的行动计划也结束时，公众应该会对政府的发展方向有更清晰的了解，以及它打算如何完成目标。
解决重大决策问题
在总理发布的新36项待办事项清单中，有12项“做出决定”的承诺，涉及不同议题的目标、推进方案或制定立法等。
今天早上，在接受Breakfast采访时，Luxon表示，新计划的重点是解决重大决策问题。上个百日计划里，政府有许多非常具体明确的行动，比如禁止在学校使用手机等。但是有一些重大的议题，比如《资源管理法》改革，“我希望把它们分解，并在季度工作中逐步做出决定。”
“所以重要的是，每个季度，我们都在推动事情向前发展。”
Luxon说：“我们努力提供一揽子计划……这个规模实际上对很多人来说意义重大。”“我们有明确的计划，包括具体的行动和交付时间框架。”
“新西兰人期待着并也应该从政府处得到些什么，而这正是他们将从我们这里得到的。”
他补充说，联合政府里的三个政党——国家党、David Seymour的行动党和Winston Peters的优先党——在核心问题上的意见“非常一致”。
调查问题的根源
政府设立的公共服务目标可谓雄心勃勃，比如教育方面，Luxon说：“我们希望能够让80%的孩子在90%的学期里上学，我们希望80%的八年级学生能准备好上高中（达到或超过课程水平）。”再有法律和秩序方面，将大力打击青少年犯罪和暴力犯罪，这两者目前是新西兰社会的重大顽疾。
Luxon表示，“很多目标都很难实现。关键是要引发讨论或辩论，探讨为什么我们不能在这些方面取得足够的进展。”
他说，这意味着要调查问题的根源，并在内阁委员会会议上就可能产生影响的事项进行公开、充分的讨论。“我希望能够选定一个议题进行深入讨论，比如学校出勤率。你会发现有一系列的因素影响着孩子重返学校。”
“作为讨论的结果，我们应该采取哪些行动？在下个季度能产生什么样的更好的结果？” “为什么在某些情况下要等两周才能去看全科医生？我们该怎么解决这个问题？”
Luxon认为，对问题进行深入探讨和设定目标有助于“关注公共服务，集中部长们的注意力”。
36项待办事项
重建经济，降低生活成本：
- 提交预算案，减少浪费开支，同时投资于卫生医疗、教育和警务等一线服务。
- 立法减免个人所得税。
- 立法引入FamilyBoost幼儿保育税收减免。
- 敲定政府陆路交通政策声明，冻结燃油税至2026年底，并为交通领域提供大量投资。
- 决定实施住房增长计划（Going for Housing Growth），同时让地方议会选择是否采用MDRS（中密度住宅标准）。
- 对Kainga Ora（新西兰房屋署）的财务状况、采购和资产管理的独立审查做出回应。
- 立法改善租赁市场。
- 公布放宽海外建筑材料限制的计划草案，征询公众意见。
- 就增加可再生能源发电投资的措施做出决定。
- 修订《资源管理法（RMA）》，以明确《国家淡水管理政策声明》在个别淡水许可方面的规定，并延长海洋养殖许可。
- 立法暂停要求地方议会确定和保护新的重要自然区域（Significant Natural Areas）。
- 最终确定将农业排放排除在排放交易方案（ETS）之外的政策。
- 开展对甲烷科学和目标的独立审查，以确保与农业甲烷排放不会导致额外的温室效应方面保持一致。
- 改革CCCFA（信贷合同与消费者金融法）制度，改善购房者获得信贷的渠道。
- 启动首次监管部门审查。
- 就延长新冠疫情调查的范围做出决定。
- 就改革《假日法》做出决定。
- 通过国际交往，加强新西兰与重要关系的联系，重点关注与传统伙伴、太平洋地区、东南亚和南亚的关系。
- 就取消海上石油和天然气勘探禁令做出决定。
- 委托进行一项关于新西兰燃料安全性的研究，包括调查重开Marsden Point炼油厂的可行性。
- 设立区域基础设施基金。
恢复法律和秩序：
- 推进立法，以改善惩教系统中监禁人员的改造、重新融入社会和安全结果，包括将改造计划扩大到羁押的犯人。
- 做出恢复《三振法》的决定。
- 对枪支登记制度进行审查。
- 做出设立青少年严重罪犯类别，并将青少年军事学院作为青少年法庭的一种独立判决选项的决定。
提供更好的公共服务：
- 制定改善公共服务成果的目标。
- 做出向1-3年级学生推广结构化读写教学的决定，包括语音检测。
- 采取措施加强教师培训，包括将教师的专业学习和发展重点重新放在计算、读写和评估上。
- 采取行动制定标准化评估，并定期向家长报告。
- 立法重新引入特许学校。
- 推出一个出勤行动计划，实施第一阶段提高出勤率的举措。
- 做出解散Te Pukenga（新西兰技能与技术学院）的决定，并就拟议的替代模式进行磋商。
- 发布新的卫生政策声明，确定政府未来三年卫生系统的优先事项。
- 做出简化Medsafe审批流程的决定。
- 做出加强对青少年电子烟管控的决定。
- 就废除《儿童法》第7AA条做出决定。
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