洪灾后奥克兰该如何未雨绸缪？ 4位专家发表了高见
2023年2月3日 17:44
新西兰中文先驱网 Sophie 编译 奥克兰此次的洪水可能是历史性的，但类似规模的洪水很快就会再次袭来。新西兰这个最大的城市可以做些什么准备呢？RNZ采访了四位专家，请他们谈谈自己的好想法。
专家：Asaad Y Shamseldin，奥克兰大学土木与环境工程系副教授
想法：阻止泵站发洪水
研究雨水基础设施恢复能力的Asaad Shamseldi说，雨水系统都不是为奥克兰遭遇的这种极端事件设计的。
他算了一下，这是1000多年一遇的事件。通常情况下，基础设施的设计可以应对10年一遇的事件，而在洪泛区，则能应对100年一遇的突发事件。
他说，气候变化可能意味着极端事件是“新常态”，但即使考虑到最坏的气候变化情况，奥克兰那一天的洪水也“非常非常罕见”。
如果居民想要一个能够应对周五这样的洪水的雨水系统，“将是有代价的”，而且建造它将与目前工程师短缺的情况相冲突。
不过，在短期内，他认为奥克兰应该认真审视其关键基础设施，以确保能准备好面对更频繁的极端事件。
奥克兰10个污水泵站的电力设施被洪水冲毁，导致污水溢出。“这些地方不应该被淹。”Shamseldin说，应评估泵站的位置，看看它们是否能被抬高，或挪到更干燥的地方。
在短期之外，必须进行艰难的沟通。让这座城市更具弹性所需的许多修复措施既耗时又昂贵，而且需要目前短缺的劳动力和技能人才。
上周五，奥克兰的道路系统陷入混乱。随着洪水的上涨，人们看到了漂浮在水里的汽车和洪水拍打公交乘客的脚的图片。应该找机会研究如何提高被洪水淹没的道路的复原力。
对于房屋，可以制定一个关于如何解决频繁被洪水淹没的房屋的计划，政府或者可以购买这样的房屋，或者政府和业主或保险公司一起考虑如何提高房子地板的高度？”
对城市居民来说，保障食品供应可能不是最重要的，但还要看看需要做些什么，以确保Pukekohe这样的蔬菜种植区在洪水中能幸存下来，作物完好无损，这也应该是优先考虑的事项。
最后，城市规划可以在缓解未来洪水方面发挥作用。“房屋密集化增加了不透水面积，这也会加大径流。”
专家：Tim Welch，奥克兰大学高级讲师和城市规划系主任
想法：使用多孔水泥，而不是便宜的沥青和碎石
研究适应气候变化的Tim Welch说，奥克兰的道路、停车场和人行道应该改用多孔水泥。
他说，这一改变将使城市地区的水更快地渗入地下，而且“很容易实施”。
“当我们重铺道路时，我们应该立法规定这条道路不应该用碎石铺路，而是用更多孔的材料。”
很多湿地现在铺了混凝土，而这些湿地以前是强降雨的自然缓解因素。
“我们铺在城市道路上的所有沥青和碎石，其中一些可以用让水更易通过的材料替换。”
虽然这种多孔水泥已经问世多年，在中国和新加坡被广泛使用，但它比普通的碎石铺路要贵得多。
“每平方米的价格大约是现在的五到六倍，但这是值得的。”
“从长远来看，能收回成本。”
“我们谈论的是减少建筑物和道路被洪水淹没的情况，如果我们能迅速让路面上的水渗走，我们就能降低道路被冲毁的风险。”
“在生命风险降低的情况下也就不会有人死亡。”
新加坡在24小时内的降雨量通常为200毫米，但没有发生洪水，因为这座城市是为应对这种洪水而建造的。
还应该通过立法，用多孔路面和更多的绿地使奥克兰更加“像海绵一样（能吸收水）”。
建造更多的绿色屋顶也可以帮助房主和开发商减少雨水径流。
“它们需要更多的维护和开发时间，但好处很多，包括能让建筑物更凉爽，更有能效。”
专家：Tom Logan，坎特伯雷大学土木系统工程高级讲师
想法：为易发洪水地区的社区搬迁提供资金
风险分析和气候适应规划专家Tom Logan说，创建绿色、海绵化的城市只能到此为止，因此受洪水影响的奥克兰社区将不得不做出一些“艰难的选择”。
“坦率地说，洪水那么大，肯定会淹没各个系统。我们不会为最坏的情况设计系统，因为那样太昂贵了。”
建造防洪墙或屏障是一种选择，但这些实际上会使洪水更严重，就像新奥尔良在Katrina飓风后经历的那样。
提高房子的地板高度或把房屋架起来是更便宜的选择，但仍可能使社区面临风险。
“我们必须决定我们的风险承受能力，以及我们愿意多久接受一次一定程度的损失。”
其中一些艰难的选择可能包括赋予奥克兰市议会在洪水易发地区停止建筑和重新安置社区的权力。
“这种持续的保险、重建、另一个危险出现、重建的循环是不可持续的。保险公司将会撤离，让我们失去保障。”
中央政府需要更加明确谁将为受影响社区的搬迁支付费用。
“我们需要摆脱对危险的下意识反应。我们确实需要知道谁会付钱，社区有什么样的资助选择？我们需要这方面的信息，宜早不宜晚。”
“为了能对这个问题进行深思熟虑和现实的对话，我们需要知道有哪些法律选择，以及有哪些金融融资选择。新西兰各地的一些城镇和社区——他们将不得不在未来几十年里搬离危险区。”
专家：Judy Lawrence，惠灵顿维多利亚大学气候变化研究所兼职教授
想法：改变规划和建设规定，停止在洪水易发地区建房
Judy Lawrence是新西兰气候变化专员，也是去年IPCC气候适应报告的主要作者之一，她说，奥克兰市议会需要确定水去了哪里，为什么会去那里，并决定是否让人们回到可能再次被淹的地方。
“这种大洪水……还会再次发生，所以他们需要做好准备。”
关键是要尽可能避免破坏，这意味着要看一看新建筑该建在哪里，以及这些新建筑周围的土地情况。
奥克兰也可以从经历高降雨量但不会发洪水的城市中借鉴经验，如鹿特丹和东京，在季风降雨期间，多余的雨水储存在清空的地下停车场中。
怎么建造建筑也需要考虑。
“没有什么比住在经常发洪水的房子里更糟糕的了。我们怎样才能建造出在遭遇洪水时不出问题的建筑呢？例如，水泥地板和泄洪道并不是好主意，确实，它们可能更便宜，但如果人们不得不挪动这些房子，成本就会变得更大。”
Lawrence说，还有一个公平问题，即确保对资源较少的人给予社会和金融支持。
“我们如何解决那些不太幸运的人的问题，他们不太可能搬走或没有什么能力做出应对？”
“我们都将为此付出代价，包括纳税人和政府，它也将涉及部分社区和个人。”
“这意味着我们不仅要考虑如何为恢复提供资金，还要考虑为未来的发展提供资金。开发商必须承担一定的责任，确保他们不会制造问题。”
一些开发商继续在洪水易发地区修建房屋，方法是抬高楼面高度，或者填平地面，使其高于洪水水位，但这并不是一个好的永久性解决方案。
“如果你在一个隆起的泥土平台上买了房子，遇到洪水时会发生什么呢？就像我们刚刚在奥克兰看到的那样，土地很可能会滑坡或移动，或者你被孤立隔离了。这只是暂时的解决办法。”
（专家图片来源：RNZ）
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