毛利事务撕裂新政府，国庆日怀唐伊成战场
2024年2月7日 16:04
新西兰中文先驱网 Kenny 报道 由于历史原因，每年2月6日前后，北岛怀唐伊地区都会充满火药味，今年更是被示威人群挤满《怀唐伊条约》的签署地现场。
新西兰总督、总理、议员、毛利国王等政要人士已提前抵达，并在2月6日黎明出席了纪念仪式。据估算今年的黎明仪式共吸引了8万民众参加，创下历史记录。
演讲争议
本届政府由国家党、优先党和行动党联合组建，三位执政党魁均有发表现场讲话。但人们的嘘声和起哄声一度盖过了麦克风。
提出《条约原则法案》、要求对新西兰建国文献《怀唐伊条约》进行释法的行动党党魁David Seymour收获大量反对声，以至于讲话被示威歌声淹没。
Seymour否认政府有削弱毛利传统文化（Māoritanga）。他表示现政府是在还决定权与毛利；恰恰是前政府通过设置新西兰理工学院（Te Pūkenga）等“集权”方式夺走了毛利人权利。他说他的行动党“比任何人都更相信毛利自决权”。
Seymour呼吁反对者们应该“开始讨论解决方案而不是去攻击他人”。他说人们应该理解立场对立方的想法，不要被虚假信息左右。
脾气火爆的优先党党魁Winston Peters则是选择了回怼演讲时的嘘声。
“谁说我们要废除《怀唐伊条约》了？少胡说八道！”他说，“我们当中有人数十年来一直在为毛利人争取土地权，你们在哪儿？”
Peters激动的表示，关于政府削权毛利人的“歇斯底里”和“胡言乱语”必须停止。
国家党党魁、新西兰总理Christopher Luxon发表了相对温和的讲话，并且对新西兰2040年愿景进行了展望。问题是，他的讲话似乎大段复制粘贴其去年的演讲稿。但Luxon事后辩解说，他是故意这么做的。
“重要的是保持信息一致性，特别是考虑到围绕《怀唐伊条约》的一些虚假信息和误解，以及它对我们的意义。我认为以总理身份再次表达这一点很重要（去年Luxon只是反对党党魁）。”
Luxon表示国家党”没有意愿，也没有承诺”会支持行动党的《条约原则法案》，同时他作为总理不支持对《怀唐伊条约》进行公投。
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最大麻烦
新的政府年度才刚开始，毛利议题就成为了新政府的最大麻烦，而且看不到任何缓和的迹象。
核心问题是行动党党魁David Seymour坚持引入《条约原则法案》，要求对1840年的《怀唐伊条约》立法原则进行释法，然后进行全民公投。为能组建联合政府，国家党不得不对该要求说“YES”，并且将之写入了联合协议。
根据联合协议，国家党应在一读时支持《条约原则法案》，然后将《条约原则法案》提交给特别委员会和征求公众意见。这将考验国家党总理Christopher Luxon——哪怕他不欢迎这样的考验，但受制于联合协议，他无法做任何事。
怀卡托地区Tainui毛利部落的代表人物Rāhui Papa说，毛利人会密切关注本届政府的动向。
“我们在毛利全国大会和拉塔纳庆典（Rātana）上确认了，如果有任何干预《怀唐伊条约》的举动，毛利社区不会坐视不理。”他说《怀唐伊协议》在毛利人眼中是神圣不可侵犯的。
“我们深信不疑的是，唯一有效力的文本是以毛利语书写的条约。”
其他引起毛利人不满的新政包括政府打算撤销毛利卫生局（Te Aka Whai Ora）和将其并入卫生部，以及在官方信函和称谓中优先使用英语等。
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总理已经保证不会干涉《怀唐伊条约》：“本届政府没有计划修改条约，也从未计划过修改条约——无论是条约本身还是我们齐心协力达成的解决方案。”
他说国家党对《条约原则法案》的支持仅限于一读，国家党“没有意愿也没有承诺”在一读后继续支持该法案。但他不明确排除更多可能性。
Seymour则乐观的表示，一读后的公众意见可能会改变联盟伙伴的态度，为《条约原则法案》走得更远提供助力。
面子工程？
在新西兰历史上，大党和小党为能组建联合政府，不是没有发生过类似的交易。像2008年国家党党魁John Key就向联合未来党承诺，会支持其收入分拆的税收政策通过一读。
支持通过一读，意味着国家党自己无意于让提案成为法律，但姿态本身保全了双方的面子。尤其是小党可以对自己的选民有所交代，声称在政策议程上取得进展。
但这次的《条约原则法案》太敏感了，它很可能动摇新西兰的立国基础，引发种族对立和社会冲突。
1840年由英国殖民者和毛利部落签署的《怀唐伊条约》，确认了毛利人在新西兰包括土地、财产、语言、文化等在内的一系列权益。但由于当时几乎没有毛利人懂英语，也只有极少数英国传教士会毛利语，因此简短的《怀唐伊条约》在英语和毛利语版本上存在着巨大差异，引发了后来关于土地、海岸、河流、空气、甚至频谱等资源归属权的各种争议。
1975年，工党政府成立了处理毛利人历史索赔事项的怀唐伊法庭，但没完没了的诉讼和仲裁带来了更多问题，并且开始引起其他族群反感。一些事实存在的“毛利特权”更让人感到不安。
因此行动党提出《条约原则法案》是有着强大民意基础的。根据纳税人联盟的选前民调，约六成受调查者支持就《怀唐伊条约》原则进行公投，反对者仅占18%。但民调也显示选民十分清楚公投将引发社会动荡，并且（合理的）认为其不必要。
由于行动党和国家党的选民重合度较高，Luxon不太可能大声谴责Seymour的立场。事实上Luxon没有明确排除在一读后继续支持该法案，足以让Seymour满意于联合执政的基础依然牢固。
Luxon的不置可否态度，也让人联想到去年大选时他对是否与Winston Peters合作的表态。当时他在绝大部分时间里也是模棱两可，但最后结果大家都看到了。
问题是，《条约原则法案》是行动党的毛利议题，被人们高度关注并不是Luxon希望看到的。到目前为止，他一直在为自己不得不同意、但却兴趣缺缺的政策进行辩护——要知道，Luxon的毛利语还是在他弃商从政后现学的！
总理要做的首要工作应该是如何降低新西兰人的生活成本——毕竟这才是本届选民把票投给他的主要原因吧？
(图片均来源于：Getty)
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