新西兰再次发生恐袭事件 《反恐法案》终将改革
2021年9月8日 18:02
新西兰中文先驱网 Danielle 综合
时隔两年半，恐袭阴云再次笼罩新西兰。
9月3日（周五），处于四级警报封锁的奥克兰看似安静平和，实则暗流涌动。下午2点40分，西区New Lynn的人们像往常一样在LynnMall里的Countdown超市采购生活必需品，突然，人群中传来尖叫声。一名男子持刀无差别式伤人，人群惊呼着逃离现场。
紧接着，该男子迅速被警方击毙。
袭击事件造成7人受伤，6人被紧急送往奥克兰市医院、Waitakere医院和Middlemore医院。事发现场，警车、救护车、直升机齐出动，道路也被封锁。
Countdown超市旁有一家药房，也是新冠疫苗接种点。事发时，不少人在药房排队接种疫苗。该药房也成了超市逃离民众的临时庇护所。
警方周一证实，7名受害者中，4名女性年龄分别为29岁、43岁、60岁、66岁，3名男性年龄分别为53岁、57岁、77岁。周五入院的6名伤者中，有5人被刺伤（胸部、颈部、腹部等），1人肩膀脱臼。第7名受害者在躲避袭击者时受了轻伤，在家自行养伤。
今天（9月8日），3名受害者已从ICU病房转为奥克兰医院普通病房，伤情稳定，其余4人在家中休养。
新西兰第二起“独狼式”恐袭
袭击事件发生后，总理Jacinda Ardern召开新闻发布会，称这是一起暴力极端分子发动的恐怖袭击。
据报道，这是新西兰领土内发生的第二起 “独狼式”恐袭事件。
恐怖分子名叫Ahamed Aathil Mohamed Samsudeen，32岁，是受伊斯兰国意识形态煽动的极端分子，是当局已知的威胁社区人物。
Samsudeen一直受到警方监视。当天，他从Glen Eden的家（Masjid-e-Bilal清真寺）出发前往超市时，受到监视小组的密切关注。他从超市里拿了一把刀，在发动袭击开始的60秒内被击毙。
他的犯罪风险如此之高，为什么还能在超市“得手”？
警方解释道，Samsudeen因其极端主义信仰而受到7天24小时的持续监视。不过，他非常有反监视意识，警方必须与他保持一定距离，才能确保监视的有效性。
事发前，执行监视任务的警员没有随他进入超市，而是守在入口处等待。Samsudeen当天也并未表现出异样——乘火车去LynnMall，推着购物车正常购物了10分钟。
无关信仰和种族
Ardern表示，这起恐袭事件“是一个人实施的，不是一种信仰，不是一种文化，也不是一个种族，而是被一种没有任何人支持的意识形态所控制的个人。”该为事件负责的人是Samsudeen本人，不是其他任何人。
事发后，当地穆斯林社区一直在提供帮助和支持。2019年3·15基督城恐袭案幸存者Temel Atacocugu指出：“‘伊斯兰国’不代表伊斯兰教和穆斯林。”
危急60秒，平民英雄挺身而出
每一次危急时刻，总有新西兰平民伸出援手。从基督城恐袭事件，到5月份的但尼丁Countdown超市随机伤人事件，再到这次的持刀伤人恐袭事件无一例外。
曾在St John从事护理工作十年的Ross Tomlinson亲历了恐袭案。他先是直面歹徒，勇敢对峙，对歹徒进行言语刺激，以转移其注意力，帮助人们逃离现场。随后又对伤者逐一进行了紧急处理，堪称当天的英雄人物。
警察开枪时，歹徒离他只有两英尺（约0.6米）远。
目击者Amit Nand事发时距离Samsudeen很近，他在便衣警察采取行动之前，试图去制伏他。歹徒被击毙后，他从超市货架上拿了茶巾和尿布，使用急救培训的知识来覆盖受害者的伤口。
一名20多岁的受害女性，尽管自己伤势严重，依然关心另一位受伤女士的情况如何。
起底个人经历：嫌犯的新西兰十年生涯
2011年10月，Samsudeen22岁，从出生国斯里兰卡持学生签证来到新西兰，当时没有迹象表明他有极端主义观点。
两年后，他获得难民身份。移民官员曾在2018年试图撤销他的难民身份，但他提出了上诉，关于他是否可以被驱逐出境的最终决定尚未来得及做出。
Samsudeen第一次引起新西兰警方的注意是在2016年3月23日，他在自己的Facebook账户上发布了战争暴力行为的图片，并在前一天的评论中支持伊斯兰国在布鲁塞尔的爆炸袭击。警方给了他一个正式警告。
2017年5月，他仍我行我素，终于在奥克兰国际机场被警方逮捕，警方认为他正计划前往叙利亚。警方在搜查他的公寓时发现了违禁的出版物和一把猎刀。他因持有这些物件受到控诉，并承认在知情的情况下分发违禁出版物、欺诈以及拒绝协助警方执行搜查任务。随后，他得到保释。
2018年8月保释期间，他买了一把刀，并因此再次被捕。警方发出了搜查令，发现了极端主义宣传材料。其中包括ISIS如何杀死“非信徒”的视频，视频中一名蒙面男子割断了一名囚犯的喉咙和手腕。他再次被控持有违禁文件和武器，以及拒绝协助警方执行搜查。
2018年9月，此人被判与第一组指控相关的12个月监视居住，由于在保释期间犯下的指控，他需待在狱中。与此同时，部长们听取了反恐立法的简报。包括与策划恐怖主义活动有关的条例政策。
2019年2月，Samsudeen的难民身份被取消，并收到了驱逐责任通知。同年4月，他在监狱中提出上诉。但直到2021年5月审判结束，上诉才得以进行。在恐袭发生时，他的上诉仍在进行中。
身边人亲述：或有精神问题
Samsudeen是泰米尔人，这个少数民族在长达几十年的冲突中受到斯里兰卡当局的迫害。他声称自己和父亲因为政治背景而遭到袭击、绑架和折磨。
据Samsudeen的哥哥Aroos描述，他的弟弟“患有一些心理健康问题”，在过去10年里病情有所恶化。他在声明中说：“他在家里受到政治折磨，吃了很多苦头。”
Samsudeen的前同事形容他是一个“独来独往”的人，从不谈论自己的家人。他说：“他几乎不跟任何人说话，也不回应领导指示。”“他是个很难管理的人。”
他的前室友告诉警方，Samsudeen 有一把“大刀，放在床垫下。”“看到刀后，我害怕他会杀了我，我睁着一只眼睛睡觉，大部分时间都在公寓外面，”室友说。
在新西兰服刑的近3年时间里，他多次对监狱工作人员施以威胁、辱骂、殴打，还拒绝配合心理疏导。惩教部全国专员Rachel Leota说，Samsudeen在监狱里“违反规定，多次威胁和侮辱工作人员”。“他非常、非常难以管教，而且越来越公开地敌视和侮辱工作人员。”他多次向工作人员投掷尿液和粪便，并暴力和攻击相威胁。
定罪和驱逐，为何难以实施？
2020年7月，政府试图根据当时的《反恐法》对该男子在网上发帖、持有猎刀提出额外指控，但被高等法院驳回，理由是根据现有法律，策划恐怖袭击不构成犯罪。
政府穷尽法律途径，也无法对Samsudeen定罪，只能对其进行24小时监视。
2018年警方发现，Samsudeen在其难民身份申请中，涉嫌伪造医疗记录和家人陈述。因此，他的难民身份面临撤销，将被自动驱逐回斯里兰卡。但他提出了上诉。
总理称，当局一直在试图驱逐他。“2019年2月，移民局取消了他的难民身份。他收到了驱逐责任通知书。4月，他向移民保护法庭提出上诉，反对被驱逐出境。当时他还在监狱里，面临着刑事指控。由于种种原因，驱逐上诉在2021年5月刑事审判结束之前无法进行。”
Ardern表示，移民局研究了移民法是否允许他们在听取他的驱逐上诉时拘留此人。“根据移民法，拘留一个人只能因为驱逐出境。Ardern说，皇家法律办公室给移民局的建议是，Samsudeen可能被视为“受保护的人”，考虑到他所要去的国家的情况，以及回国后可能受到的对待。“受保护的人不能被驱逐出新西兰。在收到这个建议后，移民局决定他们不能在此人等待上诉期间拘留他。”
直至恐袭发生，当局尚未就其是否应被驱逐做出决定。
反恐法案：本月底前改革
恐袭事件发生后，关于“策划恐袭”是否能被定罪的问题，当局终于达成一致。
国家党党魁Judith Collins表示，国家党支持政府紧急通过《反恐立法议案》，将策划恐怖袭击定为犯罪行为。
今年4月，司法部长Kris Faafoi向国会提交《反恐立法议案》，并于5月通过了一读。如果Ardern决定利用紧急情况推动该议案走完剩余程序，议案将很快成为正式立法。
总理承诺，将最晚于本月底通过反恐法案改革。
专家：恐袭终会再次发生
据新西兰安全部门NZSIS透露，当局的“监控名单”上有30至40人，不过，他们对社区的威胁程度不同。总理也表示，社区中还有极少数受“伊斯兰国”思想驱使的极端分子，所有人都受到严密监视。
梅西大学教学研究员John Battersby博士也警告大家，恐怖袭击终会再次在新西兰发生。新西兰在反恐法律方面的行动比较缓慢，但法律的改变需要赋予当局更多控制风险的权力。虽然政府可以引入严格的措施来防止袭击，但没有办法完全杜绝，世界上还没有哪个安全机构能够完全阻止恐怖袭击。谈到恐袭，“理想国度”并不存在。
本周六是美国9·11恐袭20周年，距离美国结束近20年的阿富汗战争也还不到两个星期的时间。20年里，恐袭事件层见迭出，阿富汗政局动荡依旧，美国军队混乱撤离，无不警示着依旧紧张的局势。偏居世界一隅的新西兰，也要时刻保持警惕。
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