新西兰将重置福利体系:“领完福利就躺平”不行了!
2024年2月19日 17:05就业是摆脱困境的最佳途径,政府希望确保每个有能力的人都能就业。
新西兰中文先驱网 Kenny 报道 2月19日,新西兰总理Christopher Luxon在内阁后会议宣布,将“重置”福利体系,恢复更严格的福利惩罚制度。
这意味着福利领取者如果不能满足一些预期(比如参加工作面试),他们的福利将被削减或取消。
Luxon提到了自己周末发表的国情咨文。他说政府警告做出“艰难的决定”是必要的。他感慨年轻人长期享受失业救济金却不去找工作,并说国家党继承了一个日渐衰落的国家。
与Luxon一起宣布改革的还有社会发展部部长Louise Upston。她说在工党领导下福利惩罚的数量“急剧减少”。
“2017年,有60588个不履行找工作义务的领取人被处罚;到2023年,这个数字急剧下滑到25329人。在此期间,失业救济金的领取人数增加了约70000人,更有约40000人享受一年或更长时间的失业救济金,”她在声明中说。
Upston攻击她的工党前任:“前部长为更宽松的惩罚奠定了基调。她说惩罚需要’谨慎’使用和作为’最后手段’,这削弱了惩罚作为激励履行义务的有效性。”
Upston说她已写信给社会发展部CEO,“明确本届政府的态度,即我们希望看到所有惩罚和义务得到落实。如果求职者不能参加面试,不能完成就业前准备工作或接受可接受的工作,那么就需要承担后果”。
从6月开始,社会发展部将对连续领取6个月福利的求职者(特别是年轻人)进行工作检查。“这些检查将确保求职福利领取者采取了适当措施寻找工作,并得到了正确的帮助,”Upston说。
现行的惩罚措施是:如果一个人无“合理且充分理由”去履行求职前义务,他们的福利会在四个星期内减少50%;如果连续两次违规,福利就会完全停掉。如果领取人有子女需要抚养,在削减福利前会有13周的警告缓冲期。
工党政府保留了福利惩罚制度,但处罚频率只有国家党的三分之一。2017年工党政府成立前的季度,约有12000个失业救济金领取人受到了惩罚。这个数字一直相对稳定,直到2020年疫情开始,惩罚数量锐减,到最近才再度回升。去年第四季度的惩罚人数为6243人,约为国家党惩罚人数的一半。
Upston说6月之后,每个月大概会对2500名失业救济金领取人进行“是否可工作测试”,社会发展部将以此评估领取人有没有在努力寻找工作。她说让领取人习惯“被施舍的生活”是不公平的,对纳税人也是不公平的。
当被问及 2017年的制裁人数(60588人)是否是一个目标时,Luxon表示“这会是一个好的开始”,但没有说是否作为硬指标。
根据国家党大选时公布的“三振出局”政策,违反找工作义务的失业救济金领取人将有三次机会,之后就会面临处罚。处罚措施包括削减福利、暂停福利、从事社区工作或由工收局代管他们的收入。
这意味着福利体系将引入红绿灯系统:有多次违规的人会被置于红灯区和受到惩罚,履行了所有义务的人会在绿灯区福利不变。而违反了一两次义务的人将在黄灯区,他们需要额外帮助和针对性的支持(如更频繁的签到和参加招聘会)。
国家党还要求求职者每6个月重新申请一次福利,并且提供证据证明自己期间参加了面试或申请了工作,否则就不能继续领取福利。逃避找工作的人将被暂停福利一个月。
福利将与通货膨胀挂钩,从而和不断上涨的生活成本保持一致。
2018年成立的福利专家咨询小组发现,使用更严厉的处罚并不会导致就业人数显著增加,反而可能让就业结果变得更糟。工党也表示,处罚不仅没有效果,还会加剧儿童贫困现象。
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