新西兰中文先驱网 Sophie 报道  新西兰2020年大选见证了工党创纪录的胜利，也见证了MMP（Mixed Member Proportional，混合比例代表制）自1996年引入大选以来首次有单个政党占据多数席位的历史。

10月17日当晚，工党在奥克兰市政厅的大选夜现场红潮涌动。晚上10点半，工党党魁Jacinda Ardern抵达进场，现场气氛到达沸点，数百人全体起立，爆发阵阵尖叫欢呼。这个春风沉醉的晚上，工党以压倒性的优势宣告了几十年来不曾有过的胜利：在已经开出的绝大多数选票中赢得了49.1%的党票，在国会中获得64个席位；在全国72个选区中，赢得了68个选区的党票，创下工党的历史最高纪录，其中，工党在南岛的所有选区都赢了党票。

MMP选制的胜利

大选结果表明，工党占据多数席位，可单独执政。有人称，一个政党控制国会多数席位不符合MMP的精神。梅西大学政治学教授Richard Shaw的分析文章称，此次大选的结果正反映了选举制度改革的目的，极具历史意义。

在MMP制度实行前，新西兰实行的是FPP选制（First Past the Post，领先者当选制） 。20世纪的大部分时间里，新西兰的一党多数政府是由在普选中获得一小部分选票的政党组成的。最好的例子（或者说最坏的例子，取决于你的看法）是1993年，Jim Bolger领导的国家党仅凭借35%的选票就在国会中占了多数席位。要回溯到1951年，才能看到上一次执政党赢得多数选票的情况。仅受到一小部分选民支持的政党得到了政权，并代表所有新西兰人管理国家，这种“赢者通吃”的选举制度合理吗？在这样的质疑下，MMP制度应运而生。

MMP的目的是准确地将人民的选票转化为国会议员席位，让人民支持的所有政党，不分大小，都有参政的权利。选举规则的改变，也因为民众厌倦了以少数选票为基础的一党多数政府造成了政策的剧烈摇摆。在国会大选的MMP新时代，如果不能赢得多数席位，大党必须和小党联盟，组成联合政府执政，或签署信任和供应协议，获得小党的支持；选票超过5%门槛值的政党或者赢得了选区票的政党能进入国会，在多党制衡下，政策激进主义几乎是不可能的。

本次大选结果表明工党可一党执政，是因为它获得了多数选票。自1946年Peter Fraser领导的工党赢得51.3%的选票以来，Ardern此次获得的是之后工党的最高选票，这也是MMP制度下各政党到目前为止的最佳表现，一党执政当之无愧。

除了工党之外，今年大选进入国会的政党还有国家党、行动党、绿党和毛利党。毛利党的Rawiri Waititi赢得了Waiariki选区，帮助毛利党重返国会。毛利党曾在2008、2011和2014年大选三次支持国家党组阁，但2017年大选全军覆没，一个席位都没有拿下，支持率只有1.2%。本次拿下国会一席，对毛利社区来说意义重大。

此外，行动党在这次选举中也大放异彩，获得了8%的选票，拿下了10个席位。之前，行动党曾被戏称为“一人党”，自2005年以来，行动党的党魁们就稳坐Epsom选区议员的位置，在国会占据一个席位。此次党魁David Seymour携一众新鲜面孔组成自2002年以来行动党拥有的最大的党团（当年在Richard Prebble领导下该党有9名国会议员），令人刮目。 

国家党惨败，优先党出局

MMP制度实行后新西兰的历年大选，无一不是几家欢乐几家愁。在本次大选中大受表扬的行动党，一举拿下历史性的10个席位，Seymour仍称“苦乐参半”，因为行动党本次将无缘组阁。而惨败的国家党和出局的优先党，这三年将不得不蛰伏，等待2023年再战。

国家党在本次选举中大败。2017年大选国家党赢得了46%的选票，在国会中获得58个席位。虽然得票比工党高出10.2%，但最后因为与优先党党魁Winston Peters的联盟谈判失败，错失了执政的机会。本次大选国家党只得到了26.8%的选票、35个国会席位，远远不及上次。

国家党的惨败有外因更有内因。国家党副党魁Gerry Brownlee说这归因于新冠疫情，政府和Arden在疫情应对上得力，获得了多数选民的认可。而其他国家党成员则没那么客气，Simon Bridges和Mark Mitchell指出了竞选中的失误，前副党魁Paula Bennett更称应该好好进行一下党内检讨，但他们都说党魁Judith Collins不应该对此负责。

国家党的本次竞选路十分坎坷。大选之前四个月内换了三任党魁，之后Nikki Kaye、Amy Adams、Paula Bennett、David Carter、Nathan Guy、Anne Tolley、Nicky Wagner、Sarah Dowie以及华人议员杨健纷纷引退，实力大打折扣。Collins在大选13周前成为国家党党魁，并一直受到内部问题的困扰，比如Hamish Walker 泄露新冠患者私人数据、Andrew Falloon的丑闻、预算数字出错、国会议员泄露批评她的邮件。综合来看，国家党此次大败也是有迹可循的。

痛定思痛，Collins表示，该党的失败将让他们停下来重新集中精力调整再出发。她称国家党需要强有力的领导，也需要稳定，她是党魁的最佳人选，她不会辞去党魁职务，未来会对竞选中出现的问题进行反思和审查，为2023年努力。

大选失利的还有优先党：没有选区席位，支持率也没有超过进入国会所需的门槛——Winston Peters败了。Newstalk ZB 的政治编辑Barry Soper认为这一结束始于三年前，“我认为他的支持者在上次大选后非常失望。” “他选择的政党的支持率比国家党的低10%左右，他的支持者原本预计他会选择国家党，而他最后的决定是……选择工党。”

在新西兰政治中，最常被重复的一句话是“不要忽视了Winston”。Peters在1979年进入国会，不，那一年不是大选年。这位前律师在向高等法院提起诉讼，推翻了1978年大选夜的结果后，赢得了Hunua的席位。1990年他在Jim Bolger的政府里第一次任内阁部长，次年因批评自己的政府而被撤职。1996年，他又回来了，作为优先党党魁平衡权力，与国家党结成联盟。2017年，他是“造王者”，在犹豫不决时让整个国家陷入等待。而今年，优先党仅获得了2.7%的选票，没能进入国会，75岁的Peters出局。三年后，他是否仍然能“老骥伏枥，志在千里”？

议员的多样性

本次大选让人津津乐道的不只是工党的完胜、国家党的惨败、行动党的异军突起和优先党未能力挽狂澜，还有新鲜血液的加入和议员构成的多样化，宛若开启了国会历史的新篇章。

据统计，新一届国会议员里，工党议员中女性占55%，而国家党议员中女性占31%。女性在国会的总议员数接近48%，是历史最高水平。绿党10个席位中的7个、工党64个席位中超过一半的席位都将由女性获得。

同时，120位议员中，自MMP选制实行以来，第一次有如此多的新面孔进入国会——45个，年轻人也越来越多。议员们还来自多种族，毛利裔议员人数大幅增加，新西兰还有了第一位非洲裔、拉丁美洲裔和斯里兰卡裔议员。

此外，彩虹社区（LGBTQ议员）在国会中占比大约10%，12名LGBTQ人士赢得了国会席位，工党有8名LGBTQ议员，绿党有4名——相比上届大选，工党增加了3名，绿党增加了2名。新西兰国会的LGBTQ议员比例现在全世界排名第一，被新西兰“击败”的英国下议院650名议员中，有45人是公开的同性恋，占7%。工党议员Louisa Wall说，“彩虹社区”议员的增加是国会的高光时刻，也是今后变革的催化剂。“我们走了很长的路，对我来说，这就是代议制民主。我们的构成反映了新西兰人口的构成。”“我们能够找到解决办法，与社区合作，更好地解决仍然存在的歧视问题。”

新政府正在组建

大选结果显示，工党占据多数席位，可单独执政，那么，工党会如何组建政府呢？是可能寻求额外的支持，和绿党组成联合政府，还是双方签署信任和供应协议？毛利党有没有可能加入联合政府？

对此，英文《先驱报》做了一项非科学民意调查，超过5000人发表了他们的意见。71%的受访者认为，工党应该单独执政，不必费心与其他有望加入联合政府的党派进行谈判；大约16%的人认为工党应该与绿党组成联合政府；9%的人希望工党-绿党-毛利党组成联合政府；不到4%的人希望工党将绿党排除在外，单独与毛利党达成协议。

连日来，Ardern一再强调工党获得了选民的“强大授权”，在谈到和绿党合作的问题时，她表示， “我说过我想和绿党谈谈，下周就会谈，但是……工党确实有了强大的授权。” 她称与绿党最近进行了一些对话，但“并不是特别正式的谈判，只是讨论了接下来几天我们工作的进度”。她预计双方能在下周结束合作谈判，并公布谈判结果。

绿党联合党魁Marama Davidson 和James Shaw 在本周三说，与总理进行了 “富有成果的讨论” ，下周将开展进一步的对话。他们称谈判的重点将主要关乎政策，而不是职位问题，“对我们来说，最重要的是在保护气候，保护环境和解决不平等方面做出改变。”

这两天关于新政府组建的热点话题还包括谁有可能出任副总理。Ardern表示，副总理将由工党的副党魁担任，谁担任副党魁这一职位则将取决于党团。“说到工党的副党魁，我无意改变。不过，我在今后两周内要完成的所有职位的分配问题，都要在我们的党团会议上进行表决。”目前的副党魁是Te Tai Tokerau选区的国会议员Kelvin Davis，但他是否想继续留任尚不清楚，不过他获得了党内党外的许多支持。另一个副总理的呼声很高的热门人选是Grant Robertson，他的能力和经验也有目共睹。

不管怎么说，今年工党高票当选执政党，让新一届政府的组建工作少了许多悬念。没有“造王者”，也不再需要在焦灼中等待，新西兰能快速回到新冠复苏的运行轨道上去。据Arden说，“再下周，我预计我们能宣布政府部长的名单，然后政府将宣誓就职。” 工党政府第二个任期开始后，首先将采取的措施将是扩大弹性工资计划和调整小企业现金流贷款计划，促进就业，帮助企业快速走出新冠的阴霾，恢复经济。这也正是千千万万个选民迫切盼望的未来！

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