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中文导报讯 4月15日，日本总务省公布了2021年10月1日的人口估算结果显示：包括外国人在内的总人口为1.25502亿人，较上年减少64.4万人，创历史最大减幅，也是连续11年减少。日本政府因新冠疫情而限制外国人入境，人口减幅扩大反映了疫情的严峻程度。按都道府县来看，东京是近26年来首次出现人口减少。

2021年日本总人口连续11年减少，较最高点下降1.5%，未来总人口将加速减少，按出生率高位数预测，到2065年总人口将减少1/4。从总人口看，日本总人口2008年达到最高点1.28亿后开始下降，2021年已降至1.25亿，降幅1.5%。

日本总人口减少数的具体情况是，死亡数超过出生数的“自然减少”为60.9万人，出境者超过入境者的“社会减少”为3.5万人。2020年10月～2021年10月，日本实施应对疫情的边境口岸措施，限制了来自疫情主要蔓延国的入境。这是东日本大地震后不久的2012年以来，再次出现“社会减少”。

2011年～2020年期间，虽然少子化日益发展，但外籍劳动者等增多，2019年的“社会增多”达到了20.9万人。总人口的减少得到缓解，较上年减幅在5.3万人～40.9万人之间波动。

按年龄来看，作为主要劳动力的15～64岁人口为7450.4万人，减少了58.4万人，在总人口中的占比为59.4%，跌至新低。65岁以上有3621.4万人，占比增至创新高的28.9%。14岁以下有1478.4万人，占比减至创新低的11.8%。

按都道府县来看，除了冲绳，其他46个都道府县都出现减少。减少率最大的是秋田的1.52%，之后依次是青森的1.35%、山形的1.23%。埼玉、千叶、东京、神奈川、福冈这5个都县从上年的增加转为了减少。

日本人的人口为1.2278亿人，减少了61.8万人，“自然减少”急速增多，少子化很明显。外国人减少了2.5万人，为272.2万人。需要在人口减少的形势下，制定维系社会的措施。

目前，日本是世界上少子化老龄化最严重的国家之一，被称为“国难”，日本的应对措施谈不上成功，比如错过鼓励生育的时机、老年人口过多社会活力下降、社会阶层固化、“M型社会”、“草系”年轻人步入“低欲望社会”、社会医疗养老负担持续加重、移民政策不如美国开放等。

日本老龄化严重，叠加90年代初股市房市大泡沫破裂，债务通缩循环，经济陷入“失去的三十年”。同时，日本相对完善的社保三支柱体系、制造业工匠精神、相对较低的收入差距和基尼系数、受教育水平高等值得肯定。

在日本，三大都市圈人口占比52.6%，东京圈、名古屋圈人口净迁入，大阪圈人口净迁出，少子老龄化程度相对较低。从人口分布看，各地区人口分布不均衡现象加剧，人口持续向三大都市圈中心城市聚集，其他地区人口加速减少。日本农村地区青壮年人口大量迁移至城市，农村老龄化少子化程度远高于城市。

2020年，老龄化程度最高的是高知县，65岁及以上人口占比达43.5%，而最低的东京都仅25.7%。少子化程度最高的典型农业县秋田县0-14岁人口占比低至8.8%，位于大阪圈的滋贺县则为13.2%。

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