新西兰出台旅游产业最新战略规划,新在哪里?
2019年5月17日 16:52作为新西兰的头号出口创汇部门,旅游业对经济发展无疑具有举足轻重的作用。如何让普通民众意识到这点,正成为令业界头疼的问题。
新西兰先驱报中文网 番茄捣蛋 编译
作为海外市场推广的一部分,政府刚刚公布了一项可持续发展的旅游新战略,意在让更多国民相信旅游对新西兰有利。
在本周召开的新西兰国际旅游博览会(TRENZ)上,分发给与会代表的纸质环保袋充分彰显了今年的可持续发展主题。今日,旅游部长Kelvin Davis及保育部长Eugenie Sage再次进行重申。
此次在Rotorua举办的TRENZ共吸引了308家旅游运营商参加,创下历史记录。展商在会上各施所长,希望能从买家手中争取更多生意。不过与此同时,部分地区在特定时段会遭受游客挤压的现象也几乎成为共识,当地人对游客的耐心正在日渐耗尽。
作为新西兰的头号出口创汇部门,旅游业对经济发展无疑具有举足轻重的作用。如何让普通民众意识到这点,正成为令业界头疼的问题。
为摆脱困境,在Jamie Tuuta的全新领导下新西兰旅游局迈出了对内推广的步伐,而以往他们只专注于海外。
两位部长今日发言称,在全新的旅游战略中,政府将承担一个“更加深思熟虑且积极主动的角色”,以此应对旅游业增长所带来的挑战,让更多人从中受益。
Davis表示:“旅游业是令新西兰持续成功的关键部门,支持全国和地区经济发展,创造就业,让我们得以保持自我。”
这份新鲜出炉的旅游战略文件长达17页,列出了2019/20年度的四项首要任务,分别是:
协调旅游系统
商务、创新及雇佣部与保育部将担任领头羊,协调政府在各公共部门中的旅游事务,加强决策管理。
可持续发展长期资助机制
在资金投入方面,政府确实起到了带头作用。一旦人均35纽币的游客税开始施行,每年将可筹得8000万资金。澳大利亚公民及太平洋岛民可免于缴税。
目的地管理及规划
为数不少的地区旅游组织及当地机构已参与到项目中,各地区进展不一,财政支持力度各异。短期内,政府将明确优先发展区域,并制订一套可通用的发展指南。
优化数据及行业洞察
新西兰旅游局于本周发布了关键市场的深度剖析。面对业界呼声,政府给出了更加慷慨的允诺。一个名为「旅游数据领域规划」的项目将致力于预测影响旅游体系的未来趋势,协调并分享相关数据和洞见,以此支持产业发展。
作为一份框架,上述内容广受好评,几乎赢得了TRENZ所有业界代表的青睐。
值得注意的是,在一个拥有大量战略、组织和讨论文件的行业内,如果缺少政策驱动和资金,一切无异于纸上谈兵。
这也就是8000万纽币为何兹事体大的原因。
据悉,通过征收游客税筹措的资金将主要用于基建及保育项目,更多细节还有待Sage公布。
对于业界来说,他们希望资金能够被注入到哪些最受游客喜爱的国家公园和保育区,而不是那些无人问津的偏远项目。在每年入境的390万海外游客中,超过半数对热门国家公园和保育区表示兴趣。
Sage今日表示,她希望通过提升游客数量的方式来解决保育所面临的最大挑战,包括气候变化,虫害影响,栖息地流失和退化。
在谈论历史投入时,她的发言令人宽慰。从2010年开始,保育部对Aoraki-Mt Cook国家公园总计注资超过1650万纽币,用于修建全新游客中心、道路改善、步道,及新增卫生设施。然而在提及“生物多样性危机”时,她介绍称面临灭绝风险的物种数量多达4000。
Sage表示,旅游税的使用不会涉及偏远地区,将主要用在那些关注度较高的项目上,这样海外游客才会清楚钱花在了哪里。
“旅游业也可以成为修复自然环境的拥护者,向其他行业和部门展示如何成功实现这一目标。”
如此多游客为新西兰的自然保护区所吸引,不惜长途跋涉远道而来,因此产生的大量碳足迹又涉及气候变化议题。
仅新西兰航空一家公司每年就会产生360万吨的碳排放。另一方面,替代能源飞机距离我们还有数年之远,而电力驱动的地面交通尚处于起步阶段。如何帮游客减轻碳排放已经成为一项严峻挑战,而目前所实施的抵消计划作用相对有限。
一份最新发起的业界调查显示,93%的新西兰人对旅游业抱有好感。在过去6个月中,认为海外游客过多的受访者比例已经上涨到26%,只有12%知道旅游业是新西兰最大的出口创汇部门。另外,劳动力不足也是困扰业界的另一个问题,似乎很多人都没有意识到旅游部门是一个不错的就业选择。
迄今为止,「100%纯净」的理念已经提出有20年之久。新西兰旅游局的下一项迭代推广项目将于下月公布。不过在新上任的强势领导Tuuta看来,新西兰需要将提升国民对旅游的热情,不输海外游客。
“不能只是对海外游客喊话,也要发起与新西兰人的对话。”
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(责编:番茄捣蛋)
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