Meka Whaitiri离开工党后,依旧担任议员,这是精心策划的“叛变”?
2023年5月5日 12:59法律专家认为,Whaitiri兼得了鱼与熊掌,完成了政党转换,保留了议员席位。
新西兰中文先驱网 Charles 综合
Newshub报道,本周,海关部长Meka Whaitiri宣布离开工党,将代表毛利党参加今年大选。
这番跳槽后,关于Whaitiri能否继续保留国会议员身份的问题引发讨论。
有人认为,“waka跳跃”规则将导致Whaitiri被逐出国会,但众议院议长Adrian Rurawhe认为她可以作为独立议员继续留任。
一名法律专家表示,Rurawhe对国会规则的解释,的确可以允许Whaitiri保留议员席位。
什么是“waka跳跃”或“政党跳跃”规则?
《选举修正案法案》于2018年9月通过,得到了工党、优先党和绿党的支持,而国家党和行动党则表示反对。
这项备受争议的立法通常被称为“waka跳跃法”,旨在防止议员在国会任期内脱离自己的政党。
根据这项立法,如果一名议员向议长递交签名的书面通知,辞去自己所代表政党的职务,其议员席位就会自动空缺。理由是,这维持了国会中代表权的相称性。
为什么议长没有为Whaitiri援引“waka跳跃法”?
议长Rurawhe周三通知国会,他没有收到Whaitiri的书面通知,表明自己将从工党脱离,加入毛利党。
然而,同一天,Whaitiri告诉记者,她已正式通知了议长自己的决定。
Rurawhe说:“根据第35.5号法令,Meka Whaitiri从今天起被视为国会的独立议员。”
Rurawhe表示,根据法律,需要有“非常具体的事件”才能触发对Whaitiri的驱逐,“我可以向众议院证实,没有发生这些事件”。
法律专家:两套规则使问题复杂化
奥塔哥大学法学教授Andrew Geddis表示,这个问题很复杂,因为有两套不同的规则并存。
“第一套是选举法规则,这是法律,成文法(Statutory law),规定当议员离开政党时,会腾出他们的席位。”
“除此之外,还有一些常务规定(Standing Orders),即国会自己的内部规则,包含议员的处理方式和流程。”
他说,这两套规则导致了两种不同的结果,这就是混乱的原因。但成文法作为国内法是最重要的。
Geddis说,它要求议员向议长发出通知,表明自已经退出某个政党,或者打算成为独立议员,或者加入另一个政党。
这类通知必须非常明确具体。
“通知中必须表明‘我已经退出了我的政党’,或者‘我想成为独立议员’之类的话。但这一事件中,Whaitiri的表达不符合这一要求,它大概只是说“我将要投票反对我的政党”,或者不跟随我的政党,它不符合腾出席位的法律要求。这就是为什么Whaitiri可以继续担任议员。”
他说,Whaitiri似乎已经设法摆脱了工党,同时没有触发“waka跳跃法”,从而继续担任国会议员。
Geddis说,议长的解释是,除非议员的具体措辞是“我已经从工党辞职,或者我想成为一名独立议员”,否则该法案不会被援引。
“在议长眼中,不同的规则以不同的方式适用。”
议长拒绝公布他与Whaitiri的通信,但Whaitiri可以公布。
但Geddis表示,议长应该公布与Whaitiri的所有通信。
他说,Whaitiri在媒体发布会上非常直率地表示,她退出了工党,现在是毛利党的一员,但跟议长表达时,她则更加谨慎,措辞含糊。
他说,Whaitiri曾投票支持“waka跳跃法”,但现在她希望离开工党,并且找到了一个漏洞。
“她可能靠运气,也可能是精心设计找到了这一漏洞。”
Geddis认为,Whaitiri兼得了鱼与熊掌,完成了政党转换,保留了议员席位。
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