新西兰全新抗疫框架关键词：解封、接种目标、疫苗证书、财政补贴
2021年10月22日 10:16新的交通灯抗疫系统分为红黄绿三色灯警报等级。未来，奥克兰进入红灯警报即意味着解除当前封锁，但前提是3大DHB的2剂疫苗接种率均达到90%。总理强调，无论红黄绿哪个等级，疫苗证书都将得到使用推广。
新西兰中文先驱网 Charles 综合
10月22日，总理Jacinda Ardern召开发布会，宣布了政府最新的抗疫框架。
疫苗接种目标
Ardern宣布，全国地方医管局（DHB）的疫苗接种率目标都将设在90%（针对符合条件人口，接种2剂）。
一旦越过这一门槛，各地都将相应降级。
目前，由于疫苗接种率还未达标，奥克兰尚未进入这一新框架。
“当前的警报等级系统和消除病毒战略保护了我们的安全和经济，但随着越来越多的人接种了疫苗，我们需要一个全新的计划，不再使用封锁作为对抗疫情的主要手段。”
Ardern强调，目前情况发生了两大转变。
首先，Delta病毒传播性更强，消除病毒战略难以为继。
其次，疫苗丰富了新西兰的抗疫手段。
解封后的“交通灯”抗疫系统
最引人关注的交通灯系统，Ardern在周一时便做了“剧透”。
绿
绿灯类似于1级警报。此时，社区中存在病例，但数量很少，或是都在隔离之中，政府实施非常有限的卫生限制措施。
人们只要出示疫苗证书，就能享受各类自由。
对于拒绝推行疫苗证书的场所，将实行与当前3级警报类似的限制措施。
口罩仅在航班上强制佩戴，但政府鼓励人们在室内同样佩戴。
黄
如果病例增加，系统将会调至黄灯预警，人们进入公共场所需要受到一定限制，例如必须接种疫苗，但目前针对大型活动、聚会的限制将取消。
拒绝推行疫苗证书的场所将被关闭，或采取公共卫生措施。
红
如果疫情继续扩散，多地出现不同的感染集群，该系统则会来到红灯，政府将对集会和旅行施加限制，保护弱势群体，防止医疗系统崩溃。红灯警报类似于当前系统内的2.5级警报，并不意味着封锁。
红灯警报下，餐饮酒店业（顾客需提供疫苗证书）和零售业（店内需实施卫生限制，设置人数上限，顾客保持社交距离等）可以开放，学校和教育机构也将开放，但同样会采取公共卫生措施。政府鼓励人们居家办公，口罩规定与当前3级警报相同。
尽管各类限制措施仍在维持，但相比奥克兰当前的3级警报规定，红灯警报已经为人们提供了更多的自由。
疫苗证书
未来，奥克兰进入新系统的第一步，即进入红灯警报。红灯警报下，奥克兰将解除当前的封锁，企业可以在一定限制下营业。
Ardern强调，只要再接种1.6万剂，奥克兰的第1剂疫苗接种率就将来到90%，数周后，就将达到90%的完全接种率，奥克兰就能够进入新框架之中。
“一旦三个DHB的接种率都超过90%，奥克兰将立即进入红灯警报。”
新西兰其他地区达到90%接种率后，将进入黄灯警报。
红黄绿每个等级中，疫苗证书都将扮演重要角色。
新系统下，此前被认为是高风险的企业，可以在绿灯和黄灯警报下，对接种疫苗的客户开放，但在红灯警报下依然需要维持一定限制。
Ardern说，在进入新系统后，只有接种了2剂疫苗的人，才能够与家人朋友重聚，进入餐馆酒吧，做自己喜欢的事情。
“如果你没接种，你不仅面临更大的感染风险，也无法获得和其他人一样的自由。”
“有明确的证据表明，病毒更难在接种过疫苗的环境中传播，所以，那些只为接种过疫苗的顾客提供服务的企业，可以在新框架内的每个等级中运营，在绿灯和黄灯警报下更是没有任何限制。”
三大不同
Ardern表示，相比当前的抗疫系统，新框架有三大不同之处。
首先，疫苗证书的推广。未来要进入酒吧、餐馆、理发店等场所，需要使用疫苗证书。
其次，使用疫苗证书后，红、黄、绿三个等级下，企业都能够运营，但限制有所不同。
第三， 新框架比当前的警报系统更加灵活，如果出现病例上升的情况，将使用更有针对性的局部封锁。
“新框架确定了前进的道路，为接种疫苗的新西兰人提供更多自由，和安全的生活。”
财政补贴
疫情重现支持补贴
发布会上，财政部长Grant Robertson宣布，新西兰将加大对疫情重现支持补贴（Resurgence Support payment，RSP）的投入。
在下一轮补贴（10月29日）发放后，政府会将补贴金额翻倍，发放频次从当前的三周改为两周。
新补贴将于11月12日首次发放。
目前的规定下，企业最多可获得2.15万纽币（1500纽币一次性补贴，加上全职员工每人400纽币，上限50人）。
11月12日发放的RSP补贴将包括3000纽币的一次性补贴，全职员工每人800纽币，上限50人，因此，企业最高可获得4.3万纽币。
目前，大约70%的RSP补贴被发放给了奥克兰企业，这一补贴方案将在奥克兰进入新抗疫框架（红灯警报）后取消。
工资补贴
工资补贴将维持当前的标准：由于封锁而导致收入损失40%及以上，即可申请。
补贴金额为：全职员工每周600纽币，兼职员工每周359纽币。
未来，RSP补贴和工资补贴的合计成本为每两周9.4亿纽币。
Delta疫情暴发以来，政府累计发放了48亿纽币的补贴。
企业咨询和心理健康支持
政府还将拨出6000万纽币，用于奥克兰企业的咨询和心理健康支持。
企业将能够申请价值最高3000纽币的建议和规划支持。在随后实施这些建议时，还可获得最高4000纽币的补助。
此外，政府将向小企业提供1000万纽币的心理健康和福利支持。
新框架实施后的财政补贴
内阁已就未来的财政支持做出了原则性决定，新框架生效后，新的财政支持就会生效。
Robertson将在11月向内阁提交文件，确认相关细节。今天，Robertson透露了大致的情况：
首先，政府将提供过渡补助金，以支持奥克兰的企业进入新框架。这笔补助的发放标准将与RSP补贴相似。
一旦新框架在新西兰全面运作，政府将推出更好的财政支持系统，来取代当前的补助计划。
届时，红灯警报区域内的企业将优先获得支持。
此外，政府还在努力解决一个难题：对于拒绝推行疫苗证书的企业，应当采取何种措施。根据目前的标准，这些企业的营收将会受到很大影响，因此政府可能将不得不伸出援手。
但Robertson表示，他个人不赞同对这些企业予以任何形式的补助。最终的政策还需经过详细商讨。
Robertson强调，黄灯和绿灯警报区域内的企业，将不会继续得到政府的补助，因为在使用疫苗证书的前提下，企业已经能够正常运营。
支持毛利社区
卫生部副部长Peeni Henare宣布，政府将拿出1.2亿纽币，用于支持毛利社区，为进入新系统做好准备。
其中6000万将用于提升毛利裔的疫苗接种率，剩余6000万将为毛利社区的抗疫倡议提供支持。
目前，新西兰的毛利裔中大约67%符合条件的人口接种了至少1剂疫苗，46%接种了2剂。
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