新西兰优先党“捐款门”大盘点：你想知道的都在这里
2020年2月11日 19:42
新西兰中文先驱网 Angela 综合 今晨总理Jacinda Ardern迅速转变立场，明确表示了自己对副总理Winston Peters的信任。
Peters领导的新西兰优先党正面临一场政治风暴：该党的筹款工具新西兰优先基金会（New Zealand First Foundation）遭到了严重欺诈办公室（Serious Fraud Office）调查。
然而就在昨天召开的例行记者发布会中，当被问到是否信任Peters时，Ardern却并未直接表态，而是迂回地表示两人在工作上的关系非常好。但今晨被问到同一个问题时，Ardern却直接说：“我信任（他）。我每天都和他一起工作。如果不和Winston Peters建立互信的关系，我将无法管理这届政府……”
至于为什么昨天没有这么说，Ardern称：“我认为我（昨天的）话里包含了这一层意思。”
她还表示，即便严重欺诈办公室做出指控，Peters的手也可能是干净的：不同的党派架构不一样，不是所有党魁都会直接参与筹款活动的。
那么这场政治风暴的来龙去脉到底如何？以下几个方面或许能帮助我们一探究竟。
新西兰优先基金会什么来头？
2017年3月，新西兰优先党理事会批准设立新西兰优先基金会，该会将作为一个自治机构，独立于该党理事会。基金会的受托人为优先党前国会议员Doug Woolerton，以及党内“纪委”、强势影子人物Brian Henry。
这家基金会向优先党提供的党务所需资金最近受到了各方审视。
（左为优先党内“纪委”Brian Henry）
根据新西兰国家电台（RNZ）此前报道，2017年4月至2019年8月，该基金会大约收到了50万（纽币，下同）捐款，同时期内，基金会在竞选广告、政治顾问，在惠灵顿租用和设立竞选总部，以及运营该党网站上的开支为42.5万。
基金会账户和优先党年度捐款申报之间的明显出入，让人怀疑其中是否出现了违反选举法的行为，尤其是在捐款记录保存以及公开披露方面。
昨天下午选举委员会曾表示，“目前认为新西兰优先基金会收到的捐款应当作为新西兰优先党的捐款”，“这些捐款并未合理地转移到优先党，也没有按照《选举法》进行披露”。
彼时选举委员会还宣布，已经将此事移交给警方，警方随后宣称严重欺诈办公室将介入调查。
到底是什么问题？
优先党披露的2017年政治捐款中，共有13笔捐款金额在5000到15000之间，但RNZ拿到的文件显示，彼时基金会却受到了23笔类似的捐款。
2018年，优先党披露了5笔类似捐款，但RNZ拿到的数据显示当年新西兰优先基金会至少收到了6币金额在5000到15000之间的捐赠。
新西兰政治捐款设有一个15000纽币的门槛：如果捐款低于该数额，捐款人身份无需披露。但优先党的问题在于，如果多笔捐款都指向同一名捐款人或实体，且总额超过15000纽币，这类捐款人的身份是否进行了正确披露。
优先党党魁Winston Peters表示，他认为并没有发生违法事件，但党内会对捐款处理方式进行审核。
捐款人都有谁？
据RNZ报道，新西兰首富Graeme Hart名下的多家公司向该基金会捐赠了近3万纽币，捐款分2笔打入，每一笔都比15000.01的门槛低了5.01纽币。
RNZ得到的文件显示，Hart全资持有的Church Bay农场于2019年3月29日向新西兰优先基金会捐赠了14995纽币。就在同一天，拥有Hubbards、Hansells 和Gregg's 食品品牌的Walter & Wild公司也向该基金会捐赠了14995纽币。Walter and Wild的三分之二由Graeme Hart拥有，剩下的三分之一由他的儿子Harry Hart持有。
（新西兰首富Graeme Hart。图片来源：NZ Herald）
Graeme Hart既是商人，也是慈善家，据《福布斯》杂志估计，其身家约为100亿纽币。
2017年，Van Den Brink家族相关实体捐赠了三笔共计3.6万纽币。Van Den Brink家族身家估计也有1.1亿。
2018年，康拉德地产公司（Conrad Properties）相关实体向新西兰优先基金会捐赠了4万纽币。
法律是怎么规定的？
各党派年度披露内容必须包括：
捐款金额超过15000纽币的捐款人信息。
匿名捐款超过1500纽币也需公示；匿名捐款额低于1500，则须公布这类捐款共有多少笔，以及总额。
海外捐款超过1500纽币必须披露；同类捐款如果金额低于1500，则须公布共有多少笔，以及总额。
必须披露超过1500纽币，但少于5000纽币的党派捐款共有多少笔，以及这类捐款的总额。
必须披露超过5000纽币，但少于15000纽币的党派捐款共有多少笔，以及这类捐款的总额。
选举委员会拨款可免于披露。
该年度内超过15000纽币的贷款须披露。
共有多少笔金额在1500—15000之间的贷款，以及这类贷款总额也须披露。
资金捐赠给独立机构，该机构随后向政党发放贷款，如果贷款金额超过15000纽币则必须披露，机构名称也须披露，但捐款人身份可免于公开。
如果放贷实体并不是独立机构，而是政党的组成部分，那么捐赠给该机构的资金应当作为其附属党派的捐款，并按照相关规定予以披露。
总理Jacinda Ardern曾表示，严重欺诈办公室调查完优先党和国家党的政治捐款后，政府将对《选举法》进行仔细审核。
这和国家党的捐款又有什么关系？
Winston Peters表示，优先党的筹款安排和其他党派是一样的，新西兰优先基金会也是按照国家党名下的基金会设立的。
不过国家党党魁Simon Bridges称，国家党基金会收到的所有捐款都作为党派政治捐款，根据《选举法》进行了披露。至于之前闹得沸沸扬扬的，来自华商的10万政治献金，Bridges表示严重欺诈办公室还未对任何国家党人提出起诉，该党正与竞选委员会合作归还这笔资金。
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