新西兰或加入欧盟？持护照能自由定居欧洲？加拿大要先行……
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新西兰中文先驱公众号报道
昨天，欧美政坛冒出了一个相当火爆的话题：
加拿大可能成为欧盟历史上第一个“准成员国”！
更值得新西兰人注意的是，在欧洲媒体的后续报道中，新西兰、澳大利亚、新加坡和日本，也被点名为未来可能成为“准成员国”。
消息一出，很多人的第一反应可能是：新西兰要“加入欧盟”了？以后拿新西兰护照，是不是就能自由去法国、德国工作生活？
01
加拿大为何突然被摆上桌面？
这个议题的背景，是加拿大与美国之间不断加剧的贸易摩擦。特朗普已对加拿大商品加征50%关税，并计划于本月晚些时候禁止进口加拿大乳制品、酒类及汽车，加拿大已采取反制措施，并寻求摆脱对美国依赖的途径。
9月16日，欧盟委员会主席冯德莱恩在欧洲议会上发表2026年度“盟情咨文”时表示，提议让加拿大成为欧盟的首个“准成员国”（associate member ）。
加拿大总理卡尼也出席了此次活动。
在提议加拿大成为“准成员国”后，冯德莱恩走向加拿大总理卡尼并与他拥抱，全场议员起立为卡尼鼓掌致意。
她说，欧盟和加拿大将在制造业、人工智能、关键矿产和能源等多个领域开展合作。
冯德莱恩提出的合作框架涵盖制造业、国防工业基础整合、科技联盟、能源、人工智能以及北极地区合作等多个领域。
冯德莱恩强调，“这是一种不针对任何其他国家的伙伴关系”，而是为了增强双方自身的实力。
卡尼对此表示欢迎，但值得注意的是，"准成员国"目前在欧盟条约中并不存在正式类别，任何此类安排均需重新创设并经成员国批准，落地难度较大。
但冯德莱恩的宣布标志着欧盟政策出现重大转变。
媒体认为，欧盟此举旨在建立一种新型跨大西洋联盟，以应对特朗普政府破坏旧有联盟的局面，同时这一提议为英国重新建立与欧盟的联系提供了一条路径。
02
新西兰也有可能加入？
但真正让新西兰媒体兴奋的是，据Politico援引欧洲官员的话说，如果加拿大成为第一个，那么它“可能不会是最后一个”，新西兰、澳大利亚、新加坡和日本都已经被提及。
这意味着，欧洲正在思考一个以前并不常见的问题：欧盟能不再单纯以“欧洲大陆”为边界，而建立一个更广泛的高标准经济与战略伙伴圈？
如果答案是可以，那么新西兰确实很容易进入候选名单。
新西兰国家电视台1news分析称，首先，新西兰已经和欧盟建立了相当深入的经贸关系。
欧盟与新西兰于2023年7月签署了自由贸易协定，并在2024年5月1日正式生效。
根据欧盟委员会公布的数据，2023年欧盟与新西兰双边货物贸易额已经接近81亿欧元，欧盟目前也是新西兰第三大贸易伙伴。
欧盟此前的影响评估预计，自贸协定有望使双方贸易增长约30%，而欧盟对新西兰的投资流量可能增加超过80%。
这意味着，新西兰与欧盟之间并不是从零开始谈合作。
贸易框架已经存在，制度基础也已经搭好。
第二，新西兰在欧盟眼中属于典型的“志同道合伙伴”。
欧盟官方在介绍与新西兰关系时，就明确把新西兰称为印太地区重要的“like-minded partner”，双方在开放贸易、反对保护主义等问题上立场接近。
03
可以自由去欧洲居住工作？
这个消息对于普通百姓来讲，就是若新西兰真的成为准成员国，是不是拿着新西兰护照就可以自由去欧洲工作了？
先看看加拿大方面的消息，媒体报道称加拿大总理卡尼与法国总统马克龙多次讨论让加拿大人可以免签在欧盟生活和工作的问题。
所以这种可能性是有，但难度还很大。
这种“准成员国”跟真正加入欧盟，差别非常大，这可能是一种介于“普通自由贸易伙伴”和“正式成员国”之间的新型关系。
其重点并不在政治成员资格，而是在贸易、国防、人工智能、高科技科研等领域建立比普通伙伴更深的合作机制。
1News援引Politico报道指出，按照目前讨论中的方案，这一身份至少在初始阶段并不会自动赋予公民在欧盟自由居住和工作的权利。
04
特朗普恐吓恫言切断美欧贸
不过，这个八字还没有一撇，最新的消息是美国总统特朗普生气了。
他今天表示，如果欧盟允许加拿大成为“准成员”，可能构成对美国的“敌对行为”，届时美国将通过加征关税甚至停止部分贸易的方式作出回应。
特朗普称，美国的态度主要取决于欧盟领导人的意图，“如果是善意的，那就没问题。如果是恶意的，我们将对欧洲征收非常高的关税。”
他还暗示，美国可能在某些领域切断与欧盟的贸易往来。
你怎么看？
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