据环球时报报道 9名就读于美国亚利桑那州立大学的中国留学生日前在洛杉矶国际机场被边境官员扣留后遭遣返。该校随后发表声明证实此事，表示对海关做法存疑。校长麦克·克罗还亲自“上书”美国国务卿蓬佩奥和国土安全部长麦卡利南，要求评估每名学生的案件情况。中国专家9月1日对《环球时报》记者表示，美国现行政策带有强烈的排外主义，从“贸易堡垒”到“教育堡垒”，展现出一个“不自信的美国”。

亚利桑那州立大学当地时间8月29日发表声明称，美国海关及边境保护局(CBP)在洛杉矶国际机场拒绝该校9名中国本科生重返美国开始秋季学期的请求，虽然这些学生持有相关文件，但却被告知需要自行支付机票返回中国，否则将面临5年不得入境美国的禁令。

美国当地媒体ABC15新闻网8月31日报道称，被遣返的9名中国学生涉嫌“学术造假”。海关及边境保护局表示，拒绝入境是“基于入关检查过程中发现的信息”，但并未透露具体原因。有消息人士透露，海关人员在学生的电子设备中发现疑似雇人代写作业的证据，而这违反了F1学生签证的相关规定。

不过这种说法被亚利桑那州立大学新闻发言人冈萨雷兹否认，他表示学生被扣与学术诚信无关，所有学生的学业记录和签证都符合返校和入境标准。据CBS新闻网报道，冈萨雷兹强调，即便存在学术诚信存疑的情况，唯一能够给此类行为定性的机构是学生所在的学术机构，而海关及边境保护局无权得出结论。

《今日美国报》称，亚利桑那州立大学校长麦克·克罗已致信蓬佩奥和麦卡利南，要求评估每名学生的案件情况，并重新审视海关人员检查入境学生电子设备的做法。校方表示，已经和各级联邦政府部门展开沟通，但未被告知拒绝中国学生入境的理由。该校一名华人教授9月1日告诉《环球时报》记者，不太了解这件事情的背景，不清楚中国留学生为何被拒绝入境。

中国驻洛杉矶总领馆发言人当地时间8月31日在官方网站就有关报道表示，总领馆接到了有关中国留学生在入境返校时受阻、被拒绝入境的报告，对此表示关注，近日就此专门发布了提示。总领馆敦促美方海关与边境保护部门、校方等采取切实措施，保障留学生的正当权益，便利双边人员往来。

中国外交学院国际关系研究所教授李海东9月1日接受《环球时报》记者采访时表示，从事发后的举动可以看出，校方希望中国学生准时返校就读，表明美国高校有强烈意愿吸引中国学生赴美学习，可惜美国当前政治出现比较严重的问题。正是因为美国政府采取对华不友好甚至警惕、对抗的思维，美国国内才出现这种针对中国学生和学者的不健康氛围，给正常交流制造障碍。

《今日美国报》评论称，虽然遣返中国留学生是在美中关系日益紧张的情况下发生的，但并非只有中国留学生受到影响。自美国总统特朗普上台以来，媒体已披露多起国际学生面临签证延误等问题的案件。据美国《华盛顿邮报》报道，一位来自巴勒斯坦的17岁哈佛大学新生日前在波士顿洛根机场被撤销签证遣返，理由是“社交媒体有朋友发表反美政治观点”。克罗在给蓬佩奥的信中指出，该校9名学生的遭遇与这位哈佛大学学生的情况类似，其他学生也在担心信息泄露导致海关及边境保护局或联邦政府的其他机构对他们采取报复行动。

对此，李海东认为，上述案例说明美国现行对外政策带有非常强烈的排外主义，自我封闭色彩很浓，美国正试图建立一个“堡垒式的国家”，自己设置层层障碍，限制美国和外部的种种交流，而这是世界各国不愿看到的。从“贸易堡垒”到“教育堡垒”，这种所作所为展示的是一个不自信的美国，如果继续朝着这个方向走下去，对美国而言将是巨大悲剧。

据悉，遭到遣返的9名中国留学生中，多数人将在开学后迎来最后一学期的课程。亚利桑那州州立大学称，该校迄今仍保留9名学生的学籍。但中国21世纪教育研究院副院长熊丙奇9月1日对《环球时报》记者表示，中国学生在持有合法签证合理返校的情况下，莫名其妙遭到遣返势必会产生从学业到就业等一系列影响，各方应认真对待该问题，正常的留学生活不应受到外界干扰。

驻洛杉矶总领馆网站8月31日刊发《驻洛杉矶总领馆发言人就留学生入境受阻应询表态》指出，总领馆接到了有关中国留学生在入境返校时受阻、被拒绝入境的报告，对此表示关注，同时敦促美方海关与边境保护部门、校方等采取切实措施，保障留学生的正当权益。

入境美国受阻怎么办？

中国驻洛杉矶总领馆网站曾在8月27日发布领保预警，原文如下：

在新学期开学之际，中国驻洛杉矶总领馆领区留学生入境受阻时有发生，有的甚至被遣返回国。驻洛杉矶总领馆提醒留学生备齐入境资料、了解入境程序，备好校方联系人联系方式，对移民执法人员问询等给予必要配合，依法理性维护自身权益。现就入境美国时受阻的有关事项提示如下：

1、美国签证仅表明允许持有人抵达美国口岸并提出入境申请(Apply for Admission)，并不能保证可以当然进入美国。所有抵达美口岸人员均须接受美国海关和边境保护局(Customs and Border Protection, CBP)执法人员检查，包括入境、海关和农业检查。执法人员依照美国移民法等法规，对外国人进行询问并加以检查，以决定是否允许其入境。

2、初次检查的CBP执法人员通过乘客承运人经“预先乘客信息系统—Advance Passenger Information System，APIS”传递的访客信息，依靠“跨部门边检系统—Interagency Border Inspection System，IBIS”，以及现场问询等，决定是否对入境人员进行二次检查(Secondary Inspection)，也有对一定比例访客进行随机检查的情况。

3、接受二次检查人员将被带到指定区域排队等候，由另一名执法人员检查，包括进一步问询，检查行李、电子设备等。二次检查并不表示当事人一定会有问题，或必定会被拒绝入境，建议配合并保持理性、尊重。执法人员还可能要求开启手机，查阅短信及微信等存储信息，查证当事人的陈述是否属实，入境资料是否与申请签证的资料相符，是否有移民倾向等。

4、遇入境高峰时，二次检查时等候时间可能长达数小时。当事人未经许可通常不得使用手机等与外界联系，可能出现“失联”情况。无论是否被允许入境，当事人在二次检查后通常即可恢复与外界通信，建议亲友耐心等待，当事人在恢复通信后主动联系亲友，报告平安。

5、二次检查后，执法人员通常会做出允许(Admissible)或拒绝入境(Inadmissible)的决定。签字前请注意仔细阅读并确认接受文件内容。被拒绝入境后，通常会进入快速(直接)遣送程序(Expedited Removal)。快速遣送与法庭判决遣返不同，通常不可聘请代理律师，也不可向法庭起诉。当事人签证通常会被注销，一般至少5年内不准入境。如在入境时因刑事原因被扣留，当事人有权要求聘请律师。

6、执法人员也可能向当事人提供自行撤回入境申请(Withdrawal of Application for Admission)，或继续申请入境两种选择。自行撤回入境申请通常不会留下不良记录，并可在境外重新申请签证后再次申请入境。如继续申请入境而实际上又不符合条件的，在执法人员做出拒绝决定后可直接进入快速遣送程序。

7、被拒绝入境原因通常有未如实申报物品，或携带违禁品， 留学生入境资料不全，或在美实际目的与签证类型不符等。无论是被拒绝入境还是自动撤回入境申请，CBP通常会安排当事人搭乘原机或最近一个航班离境。如没有合适的航班，则可能被送往移民拘押中心(请点击这里，查询当事人可能被拘押地点)。

8、如遇不公正对待，应记下对方工作人员的姓名或工作编号，最好能够寻找到证人，以备事后申诉、投诉。

(1)申诉。如被拒绝入境或被遣返，可填写并递交 I-212表，申请再次入境，或填写I-601表申请豁免，也可向做出遣送决定的CBP地方办事机构提交书面审查请求和支持性文件。如认为无故被拒绝入出境或延迟登机，或反复被进行二次检查，可按照国土安全部旅客纠正投诉程序(DHS Traveler Redress Inquiry Program, DHS TRIP)申诉纠正。

(2)投诉。如认为自身民事权利及自由受到侵犯，可向国土安全部民事权利和自由办公室(Office for Civil Rights and Civil Liberties)投诉。如认为执法人员存在执法不当或歧视性做法，可在线向美国国土安全部投诉。

(3)应诉。如在入境时被扣留进行刑事犯罪调查，可当即要求聘请律师。

9、在执法人员同意的情况下，当事人可联系驻美使领馆。驻美使领馆将根据情况和要求，进一步了解情况或提出交涉，但无法保证一定能进入美国。

10、更多关于入境美国的信息，建议认真浏览：中国公民旅居美国手册(入境篇)；注意：美国边境执法部门查验入、出境旅客电子设备；《旅居美西南—风险防范与应对》(PDF电子书)。请浏览《在美国与执法人员打交道注意事项》。(注：本信息得到了邓洪、李斌和姜雪晖律师的大力支持。本信息为常识性信息，仅供参考。个案情况可能有所不同，当事人应自行决定并承担相应责任。)

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