评论:日美自贸协定,给新西兰敲响了警钟
2019年11月22日 17:02小国寡民,矮人一头。
本文编译自Claire Trevett评论文章:
新西兰先驱报中文网 Charles 编译
美国的特朗普政府退出TPP后,新西兰开始推动与美国达成双边自贸协定。日本已经开创了先例,也给我们提了个醒:“小国寡民,矮人一头”。
在日本,自由贸易和政治之间的冲突,在农产品魔芋身上,体现得非常明显。
在日本,对魔芋这种进口薯芋类作物征收的关税高达1700%。
按百分比计算,这是日本征收的最高关税。虽然由于魔芋价格太低,从实际金额看并没有多少。
对于这种明显违背自由贸易精神的行为,东京早稻田大学教授浦田秀次郎认为:原因在于政治。
多达90%的魔芋生长在东京以北约100公里的群马县,而就是群马县,过去的20-30年里从这里走出了四位首相。
“也许这就是为什么魔芋能得到这种程度的保护。”
其他食品也因为同样的原因面临关税。对于那些没有达成自由贸易协议、没有取消关税的国家,猪肉的关税接近400%,乳制品超过200%,大米为600%。
日本在2002年之后开始寻求与他国达成双边自贸协定,当时,世界贸易组织(WTO)显然已经无法满足需求。
自那以后,日本在某些领域超过了新西兰:2010年,日本与印度达成自贸协定。不久前,日本又与美国和欧盟签订了自贸协定。而新西兰与这两大巨头的谈判仍在进行中。
不过,日本仍在与中国和韩国进行谈判,而新西兰已与这两个国家达成了协议。
日本从2013年才开始加入TPP等“大型”多边协议的谈判。
浦田教授说,日本经历了长期的经济衰退,面临着人口老龄化的问题。
这些因素加在一起对国内外投资都产生了影响,因此日本需要依靠其他市场来自我提振。
但日本综合研究所的经济学家石川智久表示,日本与美国达成的双边协议,更凸显了日本在大型多边贸易框架中的优势。
在美国退出TPP后,日本不得已和美国展开双边协议的谈判。
但石川说,双边协议是次等选择。
“在这种双边模式下,强国就是强国。弱国就是弱国。美国可以充分利用自身的力量主导局面。”
“但在多边谈判中,小国不是输家。”
浦田秀次郎表示:“美国已同意(降低关税)加入TPP。但后来特朗普来了。”
这项双边协议不包括日本最赚钱的出口:汽车和零部件。
这就好比新西兰签署了一项贸易协定,但不包括畜牧业。
浦田秀次郎指出,日本无论如何都必须推进该协议的原因就是,美国曾威胁要将日本汽车关税从2.5%提高至25%。
日本官员也毫不掩饰对特朗普政府的不耐烦。
但他们也非常希望美国最终加入TPP。
特朗普采取这些立场的原因,无非和日本对许多进口农产品征收高关税的原因一样:政治。
每个国家都有自己的魔芋。
这种不起眼、高关税的薯芋类作物还有很多其他的昵称。其中之一就是魔鬼的舌头。
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