KiwiSaver将迎重大变革！雇主缴费或大涨，小企业老板压力最大

By 新西兰中文先驱网· 2026年09月17日 13:37

新西兰中文先驱网居安综合报道 新西兰的KiwiSaver可能迎来一次大幅度的改革，而对企业来说，最直接的变化就是：未来需要为员工缴更多钱。

目前，工党、国家党和优先党都已提出提高雇主KiwiSaver缴费要求的政策，显示主要政党在“让新西兰人储蓄更多”这件事上，正在形成越来越明显的共识。

其中，工党最新提出的方案是，雇主缴费比例未来最高提高至工资的6%。国家党也提出了类似方向。

这意味着，如果改革落实，企业的人力成本将进一步增加，尤其是本就利润空间有限的小企业。

工党：雇主缴费或从3.5%提高到6%

现行KiwiSaver制度要求雇主至少按员工工资的3.5%缴费。

按照工党的方案，这一比例最终将提高到6%，不过不会一次性完成，而是逐步上调。

根据目前披露的安排，强制提高缴费的部分要到2028年7月才开始启动，之后大致每年增加0.5个百分点，直到2032年达到6%。

这种分阶段实施的方式，目的之一显然是给企业留出调整时间。

如果未来几年经济改善、工资增长加快，那么每年增加0.5个百分点的额外缴费，企业或许更容易消化。

但如果经济继续疲弱，对企业尤其是小企业来说，这笔额外支出仍可能带来不小压力。

另外，工党的方案与一般人理解的“强制储蓄”还有一个重要区别。

工党并不打算强制员工本人缴费。

也就是说，一名员工可以加入KiwiSaver，但选择自己不缴款，而雇主仍然需要为这名员工缴纳KiwiSaver，未来比例最高可能达到6%。

这意味着，改革的强制性主要落在雇主一侧，而不是同时要求雇主和雇员都必须增加缴费。

国家党的改革方向类似

国家党同样在讨论把雇主KiwiSaver缴费比例提高到6%。

虽然两党的具体设计和执行方式未必完全相同，但在一个关键方向上已经出现重叠：雇主未来需要承担更高的强制退休储蓄缴费。

因此，对企业来说，不论最终由哪个主要政党执政，提高KiwiSaver雇主缴费比例都已经成为一个需要提前考虑的现实问题。

对企业而言，现在最重要的信息就是“开始准备”。

换句话说，企业未来需要在工资预算之外，为额外的KiwiSaver支出预留更多资金。

改革的成本最终由谁承担？

这场改革背后的核心逻辑，是新西兰长期储蓄不足的问题。

相比之下，澳大利亚强制退休金制度已经积累了规模庞大的资金池，总额约5万亿澳元。

支持扩大KiwiSaver的人认为，更高的强制储蓄不仅有助于个人退休保障，也能为整个经济形成更大的长期资本来源。

此外，如今不仅工党和国家党，优先党和机会党也都在讨论不同形式的强制储蓄和KiwiSaver改革，这说明各党越来越认可一个共同问题：新西兰需要存更多钱。

而更大的长期储蓄池，也可能带来更广泛的经济效益，包括增加本地资本、支持投资，以及降低经济对海外资金的依赖。

不过，政策设计虽然写的是“雇主缴费增加”，真正的经济成本最终由谁承担，仍然是关键问题。

表面上看，是企业需要额外掏钱。

但在现实中，企业可能通过减少未来加薪空间、调整招聘计划、压缩其他福利，或者提高商品和服务价格来吸收这部分成本。

因此，即使政策名义上由雇主支付，长期来看，部分成本仍可能通过工资、就业和物价等渠道传导给员工和消费者。

这也是KiwiSaver改革接下来最值得关注的问题之一。

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（责编：芙蓉）

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