重磅!《资源管理法》将被新法案替代,对开发活动影响深远
2021年6月29日 11:05《自然与建筑环境法》的初稿已经在环境部网站上发布。
新西兰中文先驱网 Sophie 综合 今天(6月29日),一项旨在取代饱受批评的、过时的《资源管理法》(RMA)的新法案的初稿出台。
据悉,重要立法《自然与建筑环境法》(NBA)的初稿已经在环境部网站上发布,并将进行两轮公众咨询。
新法案将可能是取代RMA的三项法案之一,旨在涵盖土地使用和环境监管。这是政府对长期呼吁废除RMA的首次回应。
该草案被称为“征求意见稿”,将向公众征求意见,这将有助于最终版本的修改。
环境部长David Parker说,第一次特别委员会的咨询是一种“新颖的方式”,可为公众提供一个平台,让他们在立法上有早期的发言权。特别委员会的咨询将持续三个月左右。
当整个法案提交给国会时,将开展第二次特别委员会程序。
Parker说:“这是一个千载难逢的好机会,RMA耗时太长,成本太高,而且没有保护环境。”
环境保护
NBA将要求环境部长设定强制性环境限制,以保护生态完整和人类健康。
Parker表示:“拟议的法案阐明了我们如何更好地保护和改善自然和建筑环境,以支持当代人的福祉,也不损害子孙后代的福祉。
“新的国家规划框架将为如何实施新系统提供明确的方向。这一综合条例将包括不可逾越的强制性环境限制,以避免对环境造成不可逆转的损害。
“这些限制包括与淡水、沿海水域、河口、空气、土壤和生物多样性有关的限制。
“我们已经不再仅仅管理建筑活动的影响,因为现有的RMA已经产生了累积的负面影响,包括水资源退化、气候排放和土壤流失加剧。
“我们会为环境质素、生态系统的保护和修复,以及优秀的自然景观的保护,提供明确的方向,以取得积极的成果。”
草案规定的成果包括环境保护、毛利部落利益、文化遗产、习俗权利保护、住房、乡村发展、基础设施提供以及减缓和适应气候变化。
NBA将继续RMA的相关要求,以“避免、补救或减轻”活动对环境的不利影响,但也不能对开发和资源使用造成不合理的成本。
不过,简报称,也不会以牺牲优质的城市设计为代价,包括适当的城市树木覆盖率。
怀唐伊条约
决策者将被要求“落实”怀唐伊条约原则,取代当前RMA“涉及”这些原则的要求。
与RMA目前的要求相比,那些在NBA下拥有权力和职能的人将有“更大的责任”来实施怀唐伊条约的原则,简报说。
接下来的步骤
总共有三个法案将取代RMA:
自然与建筑环境法(NBA)
战略规划法(SPA)
气候适应法案(CAA)
特别委员会的咨询结果将被纳入NBA的工作,其他法案也一样。
这三项法案提交国会后,将有机会通过正常的特别委员会程序提交。
NBA和SPA预计都将于明年年初提交国会,并在国会任期结束前通过。
CAA将于明年年初征求意见,目标是在2023年向国会提交立法。
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