国家党再曝政治献金丑闻 知名华商又被卷入
2019年8月27日 18:16
阅读正文前，先捋一捋要点：
· 有人对国家党2014-2017年收到的最大一笔捐款提出质疑。
· 这笔款项通过一家在新西兰注册的公司捐赠，公司所有人郎林为中国人。在北京和罗托鲁瓦见过前贸易部长Todd McClay后，郎林捐出了这笔政治献金。
· 前国家党党鞭Jami-Lee Ross提供的文件证据显示，McClay和这笔15万纽币的捐款有关。
· 不少人担心，特别委员会禁止外国干预内政的法律存在漏洞，政治献金可能通过外国人名下公司不经审查进入政坛。
新西兰先驱报中文网 Angela 综合 前国家党国会议员Jami-Lee Ross近日再度扔下一枚炸弹：2016年，前任贸易部长Todd McClay曾经帮国家党促成一笔15万纽币的捐款。这笔巨额捐款虽说来自一家新西兰公司，但公司的所有人却是中国赛马产业亿万富豪郎林。
巨额政治献金背后的中国富豪
你也许会问，郎林是谁？经记者查阅后发现，郎林是莱德马业集团董事长，拥有中国最大的马场，他还是新西兰华人赛马会的荣誉主席。进入马业之前，郎林曾经一手打造了东北连锁火锅品牌“川王福”。
2016年7月，McClay第一次和郎林见面。当时身为内阁部长的他正在北京参加G20的贸易部长会议。2017年4月，两人在McClay的选区罗托鲁瓦再次会面。一个月后，国家党公布了一笔高达六位数的捐款，捐款人就是内蒙古莱德马业新西兰分公司（Inner Mongolia Rider Horse Industry NZ，以下简称莱德新西兰）。
2017年4月4日的一通电话，很大程度上促成了这笔捐款。这次通话由Ross所在的议会办公室拨出，接听方是郎林方代表。Ross声称自己是在McClay的要求下打的电话，电话拨通后McClay就坐在旁边听免提，而这位前贸易部长对整个进程都相当了解。
图片来源：新西兰华人赛马会官网截图
最近国会正在探讨如何抵御外国对新西兰政治的干预，这边厢国家党再度被曝最大一笔政治献金居然来自中国人持有的公司，时间节点着实令人玩味。
Ross提供的证据包括McClay和郎林中间人的数个通话记录，还有一份发票。这张发票显示，捐款已经进入了国家党罗托鲁瓦选区银行账户。
Ross表示，这起事件表明，上届大选中外籍人士是可以通过公司向政治党派捐出政治献金的，而新西兰政府需要赶紧采取行动了。
针对上述事件McClay本周拒绝接受采访，也拒绝透露自己和背后男子的关系。不过在一份声明中McClay表示，他和郎林的第一次见面是由外交部员工安排的，而直到两人第二次见面时，郎林才提出了捐款的事情。
“（四月）那次访问时，他第一次提出内蒙古莱德马业新西兰分公司想对国家党表示支持，” McClay说。他一再重申自己作为部长并没有做错任何事情，这笔捐款的处理方式也是“完全合法的”。
郎林。图片自NZ Herald
过去六年来，郎林的莱德马业一直是奥克兰南区卡拉卡（Karaka）马匹拍卖的重要参与者，同时段内这家公司还曾经从新西兰空运1700匹马到中国。针对英文《先驱报》记者的问题莱德在一份声明中称， McClay是郎林的朋友，郎林从来没有想要通过公司捐款获得任何回报。
选举系统“后门”大开
去年下半年国家党曝出“献金门”后，新西兰安全情报局（NZSIS）局长Rebecca Kitteridge曾经罕见表述称外国献金让人忧心。此后司法特别委员会开始考虑对新西兰选举献金法进行改革。
Kitteridge担心称，一旦这种互惠模式建立起来，很有可能会助长未来他国对新西兰政治的干预，或者由此引发某些间谍活动。
（图片可点击）
已经退出国家党的独立国会议员Ross表示，希望委员会能够出台规定，只有个人才能进行政治捐款，公司或者其他法人实体都不行。
坎特伯雷大学教授Anne-Marie Brady称，让外国人通过当地注册的公司进行捐款，实际上就是打开了进入新西兰选举系统的“后门”。
新西兰选举法禁止外国公民捐赠超过1500纽币的献金，却把在新西兰注册的公司视为本地机构，即便这些公司的实际控制人或者所有人是外籍。虽然郎林、McClay，以及国家党的代理律师一再强调，捐款并不是来自郎林个人，而是他的公司，但就莱德马业新西兰分公司而言，郎林不仅是董事长，还是首席执行官，也是唯一所有人。
奥塔哥大学法学教授Andrew Geddis表示，由于存在1500纽币的上限，不少政治人物都表示外国捐款禁令是相当有成效的。但因为不少捐款都是通过外国人名下的公司促成，所谓外国捐款远比大家看到的要多。
Brady认为，新西兰的外国捐款体系亟需收紧：外籍人士或者外籍公司可以通过在新西兰本地设立公司，然后以这家本地公司的名义进行捐款，这种情况需要变一变了。
McClay表示，他去北京出公差时捐款事宜还八字都没有一撇。第二次在罗托鲁瓦见到郎林时，他已经卸任了部长职位，“因此这中间并不存在什么冲突，”他说。
郎林的代表也坚称，这位马业大亨并没有期待什么回报，只是因为感激国家党“推动两国贸易”的举措。不过他们也表示，郎林本人对奖章还是挺有兴趣的：他付出了很多努力把新西兰的马匹运往中国，新西兰政府应该给他颁个奖章。
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2017大选后国家党成为了反对党，McClay表示之后和郎林在一些活动上见过面。2018年McClay曾经公开表示自己接受过云南一家公司提供的国际旅行和住宿。经查询后发现，这家公司正在郎林名下。
全面禁止外国政治献金或收效甚微
作为政府对2017大选调查的一部分，今天下午Kitteridge和政府通信安全局（GCSB）掌门人Andrew Hampton向司法委员会进行了汇报。
Kitteridge表示，禁止所有外国捐款可能无法有效遏制新西兰竞选活动中潜在的外国势力干预，但改善捐赠的披露要求将有助于提高新西兰情报机构追踪捐款的能力。
至于华商向国家党捐款15万纽币的事宜，Kitteridge和Hampton并未置评。不过Kitteridge也表示，新西兰安全情报局也了解到，部分政治献金确实并没有“完全透明”。
新西兰安全情报局局长Rebecca Kitteridge和政府通信安全局掌门人Andrew Hampton。图片自NZ Herald
今晨总理Jacinda Ardern也对这笔政治献金表示了质疑：“这件事很有可能是合法的，但我想说这种操作和我们规范外国献金的法律精神背道而驰。”
也是在今天，司法部长Andrew Little在国会表示，在采取行动解决外国献金法的漏洞前，他希望先听取司法特别委员会对2017年大选的调查结果。与此同时他也暗示，如果真的出现了需要采取行动的时间节点，自己不会一直被动等待。
前部长和大亨的交往时间线：
•2016年7月12日：Todd McClay在北京参加G20贸易部长会议，和郎林举行了非正式会谈。 McClay说会议是由新西兰外交事务和贸易部（MFAT）的工作人员组织的。他说这是自己第一次和赛马大亨郎林见面。
•2017年4月初：McClay邀请郎林前往自己的选区罗托鲁瓦，McClay表示捐赠的意愿就是在那时候出现的。
•2017年4月5日：McClay要求国家党党鞭Jami-Lee Ross打电话给郎林在新西兰的中间人安排捐款。他打电话时McClay就在一边听着，并且对整个捐赠的流程都很清楚。
•2017年5月15日：15万纽币捐款抵达了国家党罗托鲁瓦选区的银行账户。
•2017年5月17日：国家党宣布收到内蒙古莱德马业（新西兰）的捐款。
•2018年：McClay在收礼清单中披露曾经接受过云南莱德嘉丽泽马业有限公司提供的国际旅行和住宿。这其实正是郎林名下的另一家公司。
主要参考：NZ Herald Link
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