一年多花2万纽币让孩子读私校,值吗?
2020年8月10日 20:00“社会总有不平等,”Hernandez说,“但教育应该起到平衡作用。不管你是出生在一居室还是五居室的房子里,不管你的起跑线在哪,你都应该能够得到高质量的教育。”
新西兰中文先驱网 Lesley 综合 孩子的教育问题,是许多华人父母面临的人生难题之一。你是否应该每年多花2万纽币,把孩子送到私立学校,而不是公私结合学校或公立学校?这可能是许多家长都会问的一个问题。
新西兰智库NZ Initiative开展了一项研究,在调整了政府掌握的每个家庭的数据后,该智库发现,私立学校的毕业生达到大学入学(UE)标准的几率略高于公私结合学校的毕业生,公立学校则最低。
今年,10所新西兰最大私立学校的学费(不包括寄宿费)平均为一年23427纽币,相比之下,10所最大的公私结合学校在学费和捐款方面的平均要求仅为3074纽币。至于公立学校,10所大校要求的平均捐款仅为532纽币,金额从奥克兰文法学校的1350纽币到Avondale中学的0纽币不等。
NZ Initiative的Joel Hernandez现年27岁,是一名出生于新西兰的经济学家,他的菲律宾父母将教育视为让他们脱贫的途径。他说,如果我们想让新西兰的公立学校做得更好,调查为什么学生在公私结合学校和私立学校表现地更好就尤为重要。
“社会总有不平等,”他说,“但教育应该起到平衡作用。不管你是出生在一居室还是五居室的房子里,不管你的起跑线在哪,你都应该能够得到高质量的教育。”
我们的教育系统是如何运作的
Hernandez曾就读于惠灵顿Tawa区的天主教小学St Francis Xavier School,之后就读于两所公立学校Tawa Intermediate和Tawa College。
St Francis Xavier是一所公私结合学校,学校的建筑和土地是私有的,但这种学校和其他公立学校一样,会从政府得到依据学生人数发放的资金补贴。公私结合学校需按照新西兰教学大纲授课,但是在教学方案中保留了自己的特色(通常是哲学或宗教信仰)。
它可以收取费用,但只能是为了支付私有土地和建筑的成本。这种学校的学生人数受到与国家达成的公私结合协议的限制,非天主教学生人数最初被限制在总人数的5%,现在是10%。
相比之下,私立学校就自由很多,可以自行决定学校的课程和收费,并招收他们选择的任何学生。
自1970年以来,国家向私立学校发放了部分补贴,最初的补贴金额为教师工资的20%,因为政府意识到,如果私立学校关闭,学生最终会进入公立学校或公私结合学校,纳税人将因此付出更多代价。
不过,Ardern领导的政府将该补贴冻结为每年4780万纽币,这笔补贴将根据学校在不同教育水平上的学生人数分配给学校。去年,对11至13年级学生的最高补贴水平为每人2141纽币,相当于公立学校和公私结合学校11至13年级平均获资助水平(不包括学校房产,为每名学生9277纽币)的23%。
去年,政府对公立学校和公私结合学校的资助总额为每位学生8187纽币(包括房产在内)。但仅仅10所最大私立学校的学费收入就比这笔政府资助金额高出近3倍。
新西兰私立学校部门规模小
以国际标准来衡量,新西兰的私立学校部门的规模算是很小的,这反映了我们的补贴相对较少,政府对公私结合学校的招生人数有严格限制。
在塔斯曼海峡对岸,澳大利亚的补贴是根据父母的收入来浮动的。2017年,该国的天主教学校获得的政府资助平均为公立学校的86%,独立(私立)学校平均为公立学校的71%。澳大利亚也有更多的学生上私校:19.5%的学生上天主教学校,14.8%的学生上独立学校。
在新西兰,公私结合学校的学生人数从1996年的全国学生人数的9.5%,略增加到去年的11.2%,但私立学校则基本是在3.5%到4%之间波动。奥克兰的私立学校学生比重最大,全市学生里有5.8%在私立学校。
从就读私立学校的学生比例来看,全国范围内,就读私立学校的本地亚裔学生最多(5.9%),另有4.7%的欧裔学生、1.2%的太平洋岛裔、1%的毛利裔学生就私立学校,还有15.9%的国际学生选择私立。选择公私结合学校的太平洋岛裔学生最多——15.5%,亚裔学生为13.5%,欧裔学生11.9%、毛利裔学生6.6%。
富裕家庭赢在起跑线上
在新西兰的25所顶尖学校中,有13所学校是私立学校,另外12所学校中有11所是公私结合学校。
UE通过比例最高的第一所公立学校是排在榜单较末的惠灵顿女子中学,它位于最富有的decile10分社区。
当然,这样比不太公平,因为私立学校不仅拥有的人均资金更多,而且其大多数学生一开始就有很大的优势。
如果他们的父母能负担得起2.3万纽币的学费,他们完全也能负担得起给每个孩子单独的卧室和安静的学习空间。让孩子上得起私立学校的家庭一般都不会是单亲家庭,父母也通常不会是需要轮班的低收入人群,所以家里的两个成年人还可以辅导孩子做作业,带他们去上体育课、音乐课和郊游。
他们显然非常重视孩子的教育,因为这些富裕的家庭本可以花几千纽币买一艘船、去海外旅行或是再买套房,但他们选择了支付孩子读私校的学费。
私立学校能带来多少“附加值”?
Hernandez的报告研究了不同学校给每个学生带来了多少“附加值”。
他使用了新西兰统计局的匿名信息,包括家庭的税收收入记录,工收局的福利领取记录,司法系统犯罪记录,以及早教中心、中小学、高等院校和考试机构的教育记录等。
Hernandez选取了在2008年到2017年间就读于新西兰的480所高中的398,961名学生的信息,并对公立、私立、公私结合学校进行编码,然后研究有哪些因素最能影响学生达到大学入学标准。
一项初步研究显示,平均而言,学生成绩存在差异,38%归因于家庭背景,14.5%归因于学校因素(包括学校类型)。报告总结称:“平均而言,decile 1分学校为学生做出的‘增值’贡献与decile 10分学校差不多。”
但他的新报告显示,在调整了每个家庭的所有已知数据之后,学校的所有权类型会对学生的UE通过几率产生影响。
在2008年至2017年间,公立高中的毕业生通过UE的几率只有30.5%。在考虑了所有家庭特征后,同一名学生在私立学校取得优秀成绩的几率为37.4%,在公私结合学校取得优秀成绩的几率为38.8%。
这些差异在统计学上是显著的,但当然它们只参考了一个标准:UE。只有31%的新西兰中学毕业生会在第二年进入大学就读。
但我们不能使用更广泛的国家教育成就证书(NCEA),因为许多私立学校使用的是剑桥和IB课程。
奥克兰大学教授Peter O’connor指出,我们没有衡量所有其他可能产生更长远影响的事情。他表示:“上私立学校并不意味着你会更快乐、生活会更有意义、对世界贡献更多、与伴侣或子女关系更好。”
那为什么要上私立学校呢?
私立学校的最明显好处是钱多,而且学生的学费花在了好老师身上。
国际学生评估项目(Pisa)显示,2018年,新西兰私立学校每11.2名15岁学生对应着一名教师,而公立学校则是每14.1名学生配备一名教师。
在Pisa调查中,有六分之一的公立学校校长表示,他们受到“师资不足或不合格教师”的制约,而私立学校校长则无人提出过类似问题。
私立学校教师工会——私立学校教育协会(Independent Schools Education Association)的负责人Matthew Fitzsimons表示,私立学校的薪酬比公立学校高出3%至12%。所以私立学校可以招到最好的老师,而老师们也会实现其价值。学生表现良好,老师就可以教授更多的课程。有特殊学习需求的学生能得到诊断和支持。
Naomi Milner在转到南岛的公立学校任教之前曾在惠灵顿的玛格丽特女王中学(Queen Margaret College)任教。她说,主要区别在于小班学生得到的照顾较多。
一些私立学校也提供国际文凭课程,如IB和剑桥课程。新西兰12所提供IB课程的学校中有9所是私立学校,提供剑桥课程的37所学校中也有20所是私立学校。
那你为什么不送孩子上私校呢?
国际文凭的缺点是缺乏本土内容。比如说,新西兰最大的10个私立学校中,只有5个会在13年纪提供毛利语课程,但十大公立学校都提供该课程。
奥克兰大学教授O’connor说,他的建议是“把你的孩子送到当地的公立学校”。
“这是对你所居住的当地社区的一项重要承诺,”他说,“教育的目的是让孩子们终身热爱学习,更充分地发挥他们的潜力,而这不是用UE来衡量的。”
他说,“高压的学术环境”适合一些人,但不适合其他人。
他表示:“对一些孩子来说,把他们放在那些竞争激烈的学习环境中,能让他们发挥出最好的水平。”
“对某些孩子来说,私立学校真的很适合他们。但对其他人来说,它们不适合。你不能仅仅根据它的UE通过几率来衡量。”
儿子上公立学校,女儿上私立学校
住在Remuera的Pennington夫妇为儿子们选择了一所公立学校——奥克兰文法学校,为女儿们选择了一所私立学校——St Cuthbert’s,他们对这两所学校都很满意。
无可否认,他们认为,奥克兰文法有剑桥课程,而且其特点最接近私立学校。父亲Ross Pennington说:“我是奥克兰文法的死忠粉。”
这个家庭的大儿子Oliver今年17岁,在奥克兰文法学校读最后一年。最小的儿子Fabian今年9岁,现在就读于King's School,未来他也会去奥克兰文法学校上学。
女孩们——13岁的Bianca和11岁的Isobel就读St Cuthbert’s,每年学费为24232纽币,外加每个家庭300纽币的校舍税。
他们家位于公立学校Epsom女子文法学校的小区内,但这家的母亲——身为律师的Nicky Pennington说,她本人就是St Cuthbert’s的学生。
这个家庭没有宗教信仰,所以他们为孩子选择St Cuthbert’s和King's School并非基于信仰。“更多是关于价值,”Nicky说。
“他们似乎有一种赋予女性权力的精神,”Ross补充道,“与年长校友的联系是其中的一部分。实际上已经一辈子都有联系。他们互相支持,互相帮助。”
大儿子Oliver有朋友在King's College读过书,他们认为这所私校适合某些男孩,而奥克兰文法则适合另一些男孩。
Ross认为,“King's的价值观是让每个人都全面发展,作为一个集体向前推进。奥克兰文法更注重个人的卓越,让学生做他们擅长的事,并提供设施帮助学生提高自己到最高水平。”
他说,奥克兰文法的分班制度是“促人上进的”。频繁的测试“有助于学生与自己和他人进行比较,从而知道自己在哪些方面落后了”。
“文法学校的学生在成功方面的差异会更大,因为学校实在太大了,他们无法做到像King's那样对每个人施压。但如果你有动力,肯定有很好的途径可以帮助你实现目标。在King's,我认为无论你是否有动力,都有一种推力让每个人都过线。”
在St Cuthbert's,Bianca就和其他8到13年级的女孩们一起参加了“辅导小组”,她们在同一个辅导老师那里学习了6年。
Bianca在学校打水球,并且有“其他可能在其他学校无法获得的机会”。
“我可以学习莎士比亚的作品,我们一起去旅行,还有夏令营和Kahunui——10年级的一个月露营活动。”
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