新西兰中文先驱网 Lesley 编译    自从奥克兰开始使用道路闭路电视（CCTV）监控系统以来，奥克兰司机们因公交车道违章事件被罚的款项已一年翻一番，去年飙升到了1980万纽币。

据英文《先驱报》报道，自2015年以来，奥克兰的司机们已因在距路口超50米处占用公交车道，被罚款36,803,250纽币。过去5年，违章次数增加了971%。

2015年，在有限制规定的21条公交专用道上，共发生13642次违章行为。到2019年，有限制规定的公交专用道总数增加到26条，这种违章行为的数量已升至132,455次——这一数字是2018年5040次的两倍多，罚款也从2018年的7,506,000纽币增至次年的19,868,250纽币，相当于罚款金额一年就增加了1230万纽币。

从人工模式转为自动模式

自2017年奥克兰交通局（AT）改用全自动化的CCTV系统以来，违章行为数量已经每年翻一番。在此之前，AT的工作人员会轮流在公交专用道巡逻，并当场开罚单，但工作人员并未在所有限制时间里监督违章情况。

AT负责停车服务与合规的经理John Strawbridge说，罚款的增加与AT的停车监管员通过CCTV远程监控整个公交车道网络直接相关，“工作人员不用再在各种天气情况下都站在路边，试图让人们在车道上遵守规定。

Strawbridge表示，让工作人员在现场开公交车道占道罚单是一件关乎到健康和安全的问题。“有一段时间，我们在街上的工作人员都面临着一个真实的身心健康问题。有很多欺辱行为。[被罚者]会朝他们扔苹果核、水瓶。很明显，他们在一天的工作中会遭遇言语辱骂。还有很多不该发生的事情......”

为了创收还是？

然而，汽车协会（AA）的首席顾问Mark Stockdale说，公交车道违章行为的增加意味着相关部门的确需要对罚款金额高的某些公交车道进行调查，审查车道的标识以及限制执行时间。

“从违章行为的数量来看，比2015年增加了1000%，但公交专用道的数量实际上并没有相应增加。这是一项巨大的增长，”Stockdale说，“这当然是个很大的数字，我们会关心这些违章行为都发生在哪里，以及什么时候。”

“如果在某些特定的公交专用道以及特定的时间，违章行为特别多，那么这就是一个危险信号，说明这里确实存在问题。这是AA想要调查的事情。”

“否则，看起来[AT/奥克兰市议会的]目标就是创收，这就是公众看到这些数字时会怀疑的地方。他们会说，增长了1000%，这简直太离谱了，它就是为了增加收入，因为AT/奥克兰市议会缺钱。”

Stockdale说，“成功的标志”是AT的罚款次数变少，不是通过减少执法或减少摄像头，而是通过合规行为增加而实现。

3个月创收460万纽币的Khyber Pass公交道。图源：NZ Herald/Sylvie Whinray

AT否认有罚款目标金额

AT表示，在使用了公交车道的车辆中，只有1%到2.5%的车辆有违章行为。

2018年至2019年期间，司机违规占用公交车道被罚的金额增长了165%（即1230万纽币），但搭乘奥克兰公交的乘客数量只增加了15%（从12795948人增至14646727人）。这一对比情况，难免让人怀疑公交专用道的意义何在。

150纽币的罚款金额是由交通局设定的，但这些罚款资金已被纳入奥克兰市议会的预算之中。对此，Strawbridge称，他们从来没有从市议会得到任何指令来增加罚款收入，或者是设定一个要收取的罚款目标金额。

Strawbridge还表示，AT已于2019年11月开始审查奥克兰公交专用道的指示牌，以及与机动车驾驶者沟通的策略。

“我们正在研究其他可以采用的技术，比如提前警告、设置更好、更清晰的标识或简化标识等等，看看我们可以做些什么来让公众了解更多，”他说。

Strawbridge承认，过去的几年里，AT的确通过对公交车道违章行为进行罚款，实现了显著的收入增长。

他说：“毫无疑问，这项措施会带来相应的收入增加，不过，公交车道和这些车道的限制使用时间并没有改变。”

“只要我们的公交服务的频率证明这个限制时间是合理的就行。”

但Strawbridge同时也指出，他一直在关注这些数据，如果某条公交专用道在某段时间比较安静，那么AT可能就不会将那段时间作为限制时间。

“我们在处理这些事情时一直很谨慎，但合规的整体理念是，我们实际上并不希望有汽车在那[公交车道上]。”

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