拟议工签新政太严苛 守法雇主狂吐苦水
2019年4月18日 18:20移民和投资协会表示,政府强制公司接受认证,将进一步拉长公司雇佣海外劳动力的时间。
新西兰先驱报中文网 Lesley 综合 去年年底,政府公布了拟议的雇主担保工签新政。拟议政策包括引入一个新框架,用于评估所有雇主担保临时工签,并对从海外招聘员工的雇主进行强制性认证。根据此前公布的时间线,最终政策修改决定将于今年年中宣布,新框架预计将于2020年年中开始启用。
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商业团体和移民律师表示,这项拟议工签新政将损害守法公司的利益。
政府希望所有公司在招聘移民之前先通过认证,这项认证将考察公司此前是否遵守《劳动法》。
据RNZ报道,移民顾问团体——移民和投资协会表示,政府强制公司接受认证,将进一步拉长公司雇佣海外劳动力的时间。
该协会主席June Ranson说:“首先,想要雇用移民的雇主必须申请成为所谓的认证雇主。”
“现在移民局处理申请的速度已经跟不上了,据我们所知,移民局处理认证申请的时间至少会延长到三个月、四个月,甚至五六个月。如果再加上员工申请工签的时间的话,雇主可能要等八九个月,这样是行不通的。我们真的质疑,到底有多少公司不符合要求,需要接受如此严格的评估。”
新西兰商业协会(Business NZ)首席执行官Kirk Hope表示,有些公司可能会因以前未遵守《假日法案》中的复杂规定而陷入困境。政府此前就发现很多雇主存在这一问题,其中不乏警察局、惩教所、地区医疗局等政府机构和麦当劳、Spark等私营公司。
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“雇主非常愿意接受认证,但是这其中也存在挑战,其中一个问题就是是否遵守《假日法案》,我们知道这个法案本就一团糟,目前正在接受审查,”Hope说。
“我们当然支持移民局加强他们的合规监管职能,因为没有人想要系统中有‘老鼠屎’存在。但是我们不希望拟议新政将所有雇主都混为一谈,全部当成最低标准的雇主。我们的失业率和长期技能短缺率都已创下历史新高。因此,如果政策环境的变化影响企业雇用具备这些技能的员工的能力,就有可能对企业产生重大影响。”
雇主和制造商协会的宣传总经理Alan McDonald表示,虽然只有一小部分雇主有剥削行为,但政府似乎想要立法针对所有雇主。
“目前,如果雇主一年只会雇用一两名海外员工,根本不用认证。但这种情况会发生变化,以后所有想要引进移民员工的雇主都必须获得认证......这样会导致重大延迟,对此我们真的很担心。”
然而移民工会联盟和印度工人协会的协调员Mandeep Singh Bela表示,拟议新政并不一定能打击移民剥削,因为当一个漏洞被补上时,有些人总能发现并利用下一个漏洞。
他希望政府在制定临时工作签证的政策时,考虑将签证与特定的技能或地区绑定,而不是与在特定地区的特定雇主绑定。此外,他也希望政府能够取消低技能工签持有者在三年签证到期后必须出境12个月的规定。
移民部长Iain Lees-Galloway称,政府在新政的意见征询期间收到了641份意见书,有关提案的决定将于2019年年中公布。
他说,政府希望确保工作签证能够反映真正的技能短缺,并严肃打击移民剥削。政府也希望帮助各地区获得所需的技术工人,除了这份拟议新政,职业教育改革也将有助于实现这一目标。
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