雇主担保工签新政详解:严打移民剥削!严格审查雇主!保护本地人就业!
2018年12月18日 17:54目前,MBIE已就这份修改计划向公众开启意见征询,截止时间为2019年3月18日下午5点。
新西兰先驱报中文网 Lesley 报道 临近年底,商业、创新、就业部(MBIE)扔出一个重磅炸弹:政府计划修改雇主担保临时工作签证的相关政策,确保工签的设置能够与技能短缺现状相匹配,也能刺激雇主雇用更多新西兰本地人。目前,MBIE已就这份修改计划向公众开启意见征询,截止时间为2019年3月18日下午5点。
本次提议修改的内容包括四大方面:
1. 为雇主担保临时工作签证引入新框架,该框架将把审查重心从移民转移到雇主身上,并减少申请雇主担保临时工签的途径;
2. 将基本技能需求列表替换成地区性技能短缺列表,更好的反映各地区的技能短缺,为各地区的临时移民提供更多机会;
3. 引入行业协议,确保解决长期结构问题,让各行业部门不依赖于移民劳动力,不让新西兰人失去机会;
4. 提高移民、福利和教育体系的协作性,共同努力提高新西兰人的就业率,为新西兰创造更好的劳动力市场成果。
最终政策修改决定将于2019年年中宣布,新框架预计将于2020年年中开始启用。
新框架将影响到以下6类临时工作签证——
• Essential Skills including the Essential Skills in Demand Lists (ESID)
• Approval-in-Principle
• Talent (Accredited Employer)
• Work to Residence – Long-term Skill Shortage List occupation
• Silver Fern (Practical Experience)
• Silver Fern (Job Search)
注意:本次提议涉及的只是雇主担保类临时工签,其他开放式工签,如毕业后开放工签、配偶类工签、打工度假签证的相关政策不在本次修改范围内。
新框架概要如下:
第一步:雇主审查
不同类型的雇主如需认证需满足以下要求,并享受不同福利:
在高级认证雇主的福利中,以下两部分的拟议政策如下:
为高技能员工办理工签转居留
在现有政策下,移民员工如果达到年薪5.5万纽币,雇主即可在两年后为该员工办理工签转居留(无需劳动力市场测试)。
根据拟议政策,如果移民员工的薪资是新西兰的中位收入的1.5倍,即每小时37.5纽币,年薪7.8万纽币,那么高级认证雇主即可在不做劳动力市场测试的情况下,为移民员工办理工签转居留。
为部分低技能移民员工延长工签年限至三年
在现有政策下,低技能移民员工在办理基本技能工签的时候可以获批12个月的签证,加上最多两次续期一年机会。签证持有人必须离开新西兰12个月。如此便于雇主定期开展劳动力市场测试,确保优先雇用新西兰本地人。
根据拟议政策,如果低技能移民员工的工作地点位于劳动力市场紧张的地区,那么高级认证雇主可以为其申请到三年的工作签证。
第二步:工作审查
根据拟议政策,雇主提供的工作必须要满足以下任意一项:
1. 高薪类工作 :
标准认证&劳务公司认证雇主:移民员工的薪资为新西兰中位收入的2倍(无需劳动力市场测试)
高级认证雇主:移民员工的薪资为新西兰中位收入的1.5倍 (无需劳动力市场测试)
注:目前新西兰的中位收入是每小时25纽币,每年5.2万纽币
2. 地区技能短缺类工作
ANZSCO 1-3级工作及每年公布一次地区技能短缺列表工作(无需劳动力市场测试)。地区技能短缺列表将于2019年4月公布,更好地反映各地区的技能短缺情况。
3. 行业协议类
符合行业协议(需做劳动力市场测试),中低技能为主的技术工人(ANZSCO 4-5)。主要涉及养老护理业、畜牧业、旅游业、餐饮酒店业、道路货运和交通业、林业、渔业和肉业。建筑业不在其中,政府对此已另有安排。
4. 地区劳动力测试
适用于所有其他工作
第三步:移民审查
根据拟议政策,签证申请过程主要由雇主主导。只有雇主经过认证,且工作通过审查,移民员工才可以申请签证。简而言之就是,前两部如果没到位,就不用谈第三步了。政府希望借此减少移民剥削。
对移民的审查内容同现有政策大致相同,包括身份、健康、品格、技能审查等。
其他拟议变化:
1. 提高中低技能申请工签的薪资门槛,现有政策规定移民员工的收入达到中位收入的85%至100%,即可继续申请工签,不用出境。
根据拟议政策,中等技能移民员工的薪资必须达到100%中位收入,才可以继续续签。
2. 恢复低技能移民员工携带配偶及子女来新西兰的权利。移民员工的配偶可获访问签证,学龄女子可获学生签证。配偶在新框架下获得雇主担保工签后可在新西兰工作。
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