Shchetkova签证遭拒案引专家怒怼:这条移民政策就应该废除重来!
2019年2月7日 16:33Matin认为,在新西兰移民局决定拒绝Nataliya Shchetkova一家的居留签证这事发生后,政府应该直接摒弃2013年推出的企业家工作签证并重新设计政策。
新西兰先驱报中文网 Lesley 编译 一位移民律师表示,移民企业主获得新西兰居留权的途径并没有认识到经营生意的现实。
咨询公司NZ Immigration Law的Aaron Matin表示,这个国家的移民法与其目的并不相符,在决定谁能和谁不能永久居住在新西兰时,移民法竟然不允许使用“常识”来做决定。
Matin认为,在新西兰移民局决定拒绝Nataliya Shchetkova一家的居留签证这事发生后,政府应该直接摒弃2013年推出的企业家工作签证并重新设计政策。
Nataliya Shchetkova和她的丈夫Alex Derecha是St Heliers倍受欢迎的La Vista餐厅的老板。2013年,他们拿着长期商务签证,带着三个孩子来到新西兰购买了这家餐厅,至今已经营六年之久。
尽管餐厅在上个财政年度的营业额超过160万纽币,且雇用了26名员工,其中17人是全职员工,但Shchetkova一家在申请永久居留权时仍被拒签。
他们目前的签证将于今年7月1日到期。
Shchetkova认为,他们的居留申请被拒是因为移民官给了错误意见。但新西兰移民局表示情况并非如此。
新西兰移民局(INZ)经理Michael Carley说:“仅仅购买和运营现存的生意并不符合企业家签证类别下的居住要求。”
“在申请居留权时,Nataliya Shchetkova被要求证明她的生意为至少三名新西兰人创造了持续的全职就业机会,且餐厅的人员配备水平应超过了原先的水平。”
“由于许多员工就业协议里没有规定最低工作时间,INZ不认为Nataliya符合这一要求。除此之外,Nataliya无法证明一些员工的移民身份,”Carley说。
“Nataliya还声称她的餐厅为当时现存的生意注入了新的活力,显著提高了财务业绩,使新西兰从中受益。”
“根据他们提供的证据,INZ并不满意这种情况,因为Nataliya的餐厅还有23万纽币多的收入目标未达到,未能实现盈利。INZ也不认为这个生意在接下来的12个月里有明显的盈利能力。”
Matin表示,INZ需要将某个生意的价值作为作出居留申请决策时自由裁量的一个因素。
他说,Shchetkova一家的情况在那些持企业家工作签证来新西兰的移民群体中很常见。
“我不认为企业家工作签证政策是在按预期运作,我怀疑这个政策是否应该继续下去。”
“我认为它不会带来应有的结果。这个政策变得只使用一个标准来试图衡量每个不同的生意,关键是你不可能在当前的商业环境中达到那个标准,”他说。
“它没有考虑现实情况,即每个生意并不可能完全按照12个月、24个月或是36个月之前提出的商业计划发展。”
当全球金融危机在2008年肆虐新西兰时,许多经营生意的移民企业主在申请居留权时被拒签,他们都经历了与Shchetkova类似的情况。
“对于居留案件缺乏自由裁量权,特别是商业案例,其中有很多事都超出了企业主的控制范围......我不明白为什么我们总试图在不给予自由裁量权的情况下来执行政策。”
2013年,国家党政府取消了长期商务签证,引入了企业家工作签证。
Matin说,当时政府废除原先那条移民企业主寻求居留的途径,是因为许多移民都将它作为最后的移民手段,他们经营的生意的质量也有所下降。
“现在生意的质量可能已经提高,但并不一定能提高企业主的移民机会。”
“就衡量生意绩效的方式而言,整个政策和那一套规则在某种程度上是有缺陷的,也是不切实际的,需要被取缔并重新启动。”
移民部长Iain Lees-Galloway无法回答英文《先驱报》的提问。
其办公室发言人表示,Shchetkova的移民案件尚未转交给Lees-Galloway。如果该案会被转交给部长处理的话,移民副部长Kris Faafoi将会审查是否给予特殊考虑。
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