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留美求职成本恐飙升!特朗普政府考虑对OPT项目收费10万美元

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来源:美国中文网

据《华尔街日报》报道,特朗普政府正在考虑对从美国高校毕业后通过“选择性实习训练”(OPT)项目留美工作的国际学生征收10万美元的费用。如果这项政策获得批准,将成为白宫限制合法移民的最新举措。

OPT项目允许外籍大学毕业生持学生签证在美国工作1到3年。最新官方数据显示,2024年约有41.9万人通过该项目在美国就业。分析指出,这项提案将对两类群体产生直接冲击:一是高度依赖国际学生学费收入的美国大学,二是依靠招聘名校外籍毕业生来填补技术与金融岗位的硅谷科技巨头和华尔街金融机构。

在此之前,特朗普政府曾试图针对外籍专业人士的H-1B签证征收10万美元费用,该计划因遭到科技界普遍反对,已于上周被波士顿一家联邦上诉法院裁定叫停。与直接招募海外H-1B员工不同,硅谷与华尔街顶尖企业更倾向于从美国名校直接招聘外籍毕业生,并在其使用OPT工作数年后协助其转为H-1B身份。因此,针对OPT项目收费将更直接地推高这些企业的用人成本。

目前,这项提案仍处于国土安全部(DHS)内部讨论阶段,白宫尚未做出最终批准。提案还未明确,这笔费用将由国际学生本人承担,还是由其雇主支付。

国土安全部发言人在声明中表示:“在正式宣布前,任何政策都不应被视为最终定案。国土安全部一直在探讨如何利用手中一切手段,来维护合法移民体系的完整性。”

这项收费提案预计将与国土安全部本月早些时候推出的一项新规配套实施。该新规废除了国际学生签证长期沿用的“身份持续有效”制度,要求国际学生在OPT实习期间定期申请延长签证。此外,国土安全部还在起草一项更广泛的监管法规,拟全面调整OPT项目的运作规则,预计最早将于今年秋季公布。

利用“10万美元”作为政策杠杆已成为本届政府移民官员的常规手段。除了H-1B和OPT项目外,国务院目前也在评估要求海外绿卡申请人缴纳10万美元保证金的方案,这笔费用只有在申请人移居美国并成为公民后方可退还。

OPT项目一直是吸引国际学生赴美留学的重要因素之一。支持者认为,如果取消OPT项目,大多数国际学生毕业后将被迫立即离开美国,意味着他们在美期间所掌握的知识和技能将流向海外,削弱美国的人才竞争力。

然而, 主张限制移民的人士长期以来一直推动收紧甚至取消OPT项目。他们认为,该项目允许企业在国际学生毕业后直接聘用其工作,却缺乏足够的监管机制,无法确保这些学生获得的薪酬不低于美国本土毕业生,从而可能对本土劳动力形成竞争压力。

在特朗普的上一任期内,包括斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)在内的多名移民政策高层官员曾主张废除“STEM OPT”项目。该项目允许获得科学、技术、工程和数学(STEM)专业学位的国际学生将工作许可延长至三年。不过,这一提议最终遭到政府内部更倾向于支持商业利益人士的反对,其中包括特朗普的女婿库什纳(Jared Kushner)。

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