【北美留学生日报】注意！特朗普要对留学生下手了，从限制H1B和OPT签证开始

By 新西兰中文先驱网 2020年5月11日 15:37

根据彭博社分析，由于疫情影响，大约20万H-1B签证持有者将在6月底失去合法身份。

图片来源：PixaBay

转自公众号：北美留学生日报collegedaily

在新冠疫情这一特殊时期，在美国学习工作的海外华人们就开始了一场“难上加难”的困难模式。
签证问题对于所有在美华人来说绝对是学习、生活中不得不面临的一道坎儿。
不论是拿到学校offer准备出国留学，还是毕业工作准备转换身份，
因此美国政府关于签证的任何一丝风吹草动都会影响到所有在美国的外国人。
5月8日，美国《华尔街日报》发布的一篇报道引起了热议。

这篇名为《特朗普政府将推动延长与新冠疫情相关的移民限制》文章提到，白宫的相关顾问们正在推动一项新的移民禁令的实施。
为应对新冠病毒疫情，特朗普政府曾作出关闭边境，限制移民等措施。如今总统的顾问们似乎要延长关于减少移民的政策时效。

文章中提到，总统的移民顾问团队们正在起草一项“禁止发放新的临时工作签证”的行政命令，预计将于本月颁布。

根据华尔街日报，这项禁令涵盖的签证类别将包括：

1. 高技术移民人才设置的H-1B签证，

2. 为季节性工人设置的H-2B，

3. 学生签证以及与之相关的工作许可（OPT）。

尽管目前没有正式的消息确认这项禁令将限制哪些签证类别。
但政府官员对《华尔街日报》的记者表示，这项禁令很有可能暂停所有类别的签证，同时鼓励在裁员最严重的行业多多雇佣美国人。

4月，特朗普政府签署并通过“暂停移民申请人入境60天”的行政令，其中包括亲属移民。
同时宣布将在未来的30天内将对其他非移民签证类别进行评估，以决定是否也要进行限制。

虽然到目前为止，这些决策都只是打着“暂时”的名号，
但一些政府官员对此持有的态度似乎不排除“长线作战”。
他们认为，移民限制将会持续到在新冠病毒疫苗在美国和拉丁美洲广泛应用之时，
意味着这项针对移民的行政令可能会持续至少一年。

《华尔街日报》报道，根据华盛顿邮报与马里兰大学合作进行的最新一项民意调查显示：
在疫情爆发期间，65%的民众赞成阻止几乎所有移民进入美国。

《华尔街日报》的报道并不是空穴来风，

5月7日，四名共和党议员要求美国总统特朗普暂停新工作签证的发放，推迟到明年或者直到“美国就业恢复到正常水平”。

这四名议员分别为：
阿肯色州参议员汤姆·科顿(Tom Cotton)、德克萨斯州参议员特德·克鲁兹(Ted Cruz)、密苏里州参议员乔希·霍利(Josh Hawley)和爱荷华州参议员查克·格拉斯利(Chuck Grassley)。

如今美国有许多依赖外国劳动力的行业。已经有相关报道指出，限制移民会在一定程度上阻碍美国的经济增长，打击特定行业发展。

但这四名共和党议员坚持认为外国劳动力抢走了美国人的工作机会。

他们在5月7日写给特朗普的联名信信中施压，希望特朗普政府：

暂停发放所有非移民工作签证60天。
在此之后，继续暂停发放某些类别新的非移民工作签证一年，或者直到全国失业率恢复到正常水平为止。

议员们希望特朗普政府进行限制的签证类别包括但不限于：
H-1B, H-2B, 持有F1签证的留学生本科或者研究生毕业后的OPT项目，
同时还强烈要求总统立刻暂停“EB-5投资移民签证”。

数据显示，2019年有22.3万名外国毕业生获得OPT批准（包括延期在内）在美国合法工作。

这四名议员在信中尖锐指出，在如今美国失业率高涨的情况下，
OPT项目的存在特别是STEM OPT（允许外国毕业生在美国待3年）似乎已经失去意义。
美国迫在眉睫的任务应当是保证失业美国人的工作机会。

特朗普上台之后与中国留学生，特别是OPT项目似乎就杠上了。
英国《金融时报》报道，2018年特朗普政府曾考虑禁止中国留学生赴美留学；
2019年7月，一起由“华盛顿技术工人联盟”于2014年提起的有关“STEM OPT”的诉讼再度开审；
2019年9月，特朗普突然下令彻查STEM（泛指科学／技术／工程／数学专业）的OPT真实性，欲将信息虚假者，直接赶出美国。
虽然OPT项目在特朗普上台后经历了“check，check再check”的悲催命运，但是这个项目仍然有条不紊地运行着。

这场疫情是否会成为OPT项目以及美国其他非移民签证进程的转折点呢？
可以说，这场事关“移民、工作签证”的行政命令，是特朗普连任路上必定采取的措施。

特朗普身边的工作人员向华尔街日报记者透露，他们预计特朗普将在未来几个月的演讲和竞选活动中不断宣传他的移民措施。
对于特朗普来说，限制移民可以算是一块吸引选民的“万能砖”，哪里需要哪里搬。
随着对新冠病毒疫情大爆发的恐慌不断加剧，
特朗普的“限制移民措施”强调优先保证美国本土就业水平，无疑会吸引大量支持者，增加连任机会。

根据“一亩三分地”论坛上针对“特朗普最新的移民政策”的讨论与猜测，认为：

最好的情况：总统在各界压力下放弃。这个行政命令没下文。但是，概率极小。
可能性最大的情况：只禁止“人在境外的H1B和OPT” 入境，境内一切不受影响。
最坏的情况：连同美国境内申请在内全部暂停，这包括 H1B initial approval, H1B Transfer, H1B renewal, OPT initial approval, OPT Extension。

这场针对“非移民签证”的行政命令很有可能“雷声大雨点小”。
但鉴于四名共和党议员已经提交了联名信，特朗普势必会配合作出相应的决策。
接下来这段时间，所有将要或者正在申请美国相关签证的读者要格外注意了。

美国“抗疫”至此，在美华人们都面临着前所未有的挑战。

留学生们全部课程转为线上，
部分学校还强制清空校舍，让学生“从哪儿来回哪儿去”，
期待了好几年的大型毕业典礼转眼变成线上直播......

在读的留学生们激烈讨论着是休学在国内休整，
还是咬牙把一口气把剩余的课程上完......
收到录取通知的准留学生们刚兴奋完，转眼就得为赴美的签证发愁......

然而对于已经毕业，在美国工作的华人来说，这场疫情可以说实打实的开启了人生的“地狱模式”。
当美国史无前例的一场“失业潮”席卷而来，
大公司纷纷裁员，手拿H-1B或是OPT签证的国际学生成了公司第一批被裁的目标人群，

而根据规定，H-1B签证持有人一旦失业，只有60天在美国合法停留的期限。若是在60天内还未找到工作，必须立刻离境。

根据彭博社分析，由于疫情影响，大约20万H-1B签证持有者将在6月底失去合法身份。
一方面是H-1B签证持有者因失业被迫离境，另一方面是美国政府极有可能暂停新工签的发放。
难道美国真的要“紧锁大门”，在疫情期间暂停移民为美国本土争取更多的就业机会吗？
美国的行业结构会因此产生变化吗？
美国高校会坦然接受“即将有大把生源流失”这一结果吗？
目前最终的结果并没有颁布，在未来的几周内，日报君会持续关注这一事件。
小伙伴们还是要放松心态，轻松应对。