评论：新冠疫苗护照，将成为出行必备？新西兰人有何种权利？
2021年8月5日 18:22数字疫苗接种证书将有助于重新开放边境和保护公众健康。但这对我们个人的权利有重大影响。政府做出谨慎和透明的决定将至关重要。
新西兰首个大规模疫苗接种活动于周末在Manukau的Vodafone Events中心举行 图片来源：NZ Herald
新西兰中文先驱网 Jimmy 编译 本文译自怀卡托大学法学教授Claire Breen的评论文章：
随着越来越多人接种新冠疫苗，各国都希望安全地重新开放边境，因此，引进某种形式的新冠疫苗护照的可能性似乎变得越来越大。
对新西兰来说，消除战略在很大程度上是成功的，但它仍然容易受到边境违规事件的影响，所以，提供疫苗接种证明很可能成为入境必备的条件。
新冠疫情应对部长Chris Hipkins已经表示，这在明年几乎是不可避免的。新西兰航空已经是在参与国际航空运输协会（IATA）的旅行通行证计划的多家航空之一。
一些国家已经开始要求人们使用“健康通行证”，或是强制要求提供疫苗接种证明或新冠阴性检测证明，甚至在人们参与一些室内活动（比如体育比赛，音乐会）也有此要求，这种强制性措施可能会让人们产生一些反抗心理。
在英国，皇家学会警告说，疫苗护照可能会限制一些人的自由，或者会将健康状态不同的人区分开来。
除此之外，疫苗护照上还会带有敏感的个人信息，最近新西兰和海外的卫生部门都遭受了网络黑客们的攻击，这事提醒着人们，数据泄露风险还是存在的。
疫苗护照并不是什么新鲜事
然而我们应该铭记，历史以来，人们在跨越国界方面一直会受到规范，那就是我们使用了100多年的国际护照。
而疫苗接种证明也不是什么新鲜事。一些国家要求黄热病疫苗接种证书已有几十年的历史，而且许多国际旅行者都熟悉世界卫生组织的“黄卡”疫苗接种文件。
在新西兰，疫苗接种登记册为公共卫生目的提供了疫苗接种记录。在澳大利亚，一项“不注射不玩耍/不注射不支付“的政策制约着儿童福利金的领取资格。
公共健康紧急情况下的权利和自由
行动自由权利在《世界人权宣言》、《公民权利和政治权利国际公约》以及新西兰认可的其他联合国核心人权条约中得到承认。其中《新西兰权利法案》也包含了行动自由的权利。
但边境关闭和封锁清楚地表明，这种行动自由权可能是有限的，尽管这种权利“必须是必要的，必须有一个合法的目标，必须是相称的，必须以法律为基础”。
事实上，任何要求公民使用疫苗护照或通行证的要求都涉及到各种权利的平衡。
相互竞争的权利和义务
以群众健康为由，可以限制行动自由权。《经济、社会、文化权利国际公约》实际上要求各国预防、治疗和控制流行病，作为确保享有能达到最高标准健康权利的手段之一。
新西兰首个大规模疫苗接种活动于周末在Manukau的Vodafone Events中心举行。图片来源：NZ Herald
由于《新西兰权利法案》也允许对行动自由权进行明显合理的限制，政府根据《卫生法》采取的各种新冠防护措施必须满足这一要求。
虽然《新西兰权利法案》没有包含隐私权，但《隐私权法案》的目的之一是落实国际义务和标准，包括落实《公民权利和政治权利国际公约》的要求。
没有歧视的理由
按照国际人权法和《新西兰权利法案》的规定，任何引进疫苗护照或健康通行证的举措都必须以不导致歧视的权利为基础。《人权法》禁止基于身体疾病而产生的歧视。
但这不仅仅是避免歧视的问题。就像人们在公平获得新冠疫苗上本来就存在问题一样，实现人人都能使用能作为护照或者通行证的基础数字技术的目标也是一项挑战。
更普遍的是，正如联合国最近的一份报告所警告的那样，“大数据和人工智能正在加剧种族不平等、歧视和不宽容”。
最终而言，要平衡而不是偏激。
数字疫苗接种证书将有助于重新开放边境和保护公众健康。但这对我们个人的权利有重大影响。政府做出谨慎和透明的决定将至关重要。
这篇文章是根据创作共用协议从The Conversation转载的，原文链接在此。
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