困难重重！气候变化最终报告出炉，新西兰离目标更远了......
2021年6月9日 16:02
新西兰中文先驱网 Charles 编译
1 NEWS报道，新西兰气候变化委员会发布了最终报告，制定了减排路线图，力争在2050年前实现碳中和。
在1月公布了建议草案后，委员会共收到了1.5万份反馈意见书。
该计划涵盖了一系列全面改革，为新西兰第一个排放预算（共有三个相关预算）提出了建议。
这些改革措施为2021-2025年、2026-2030年和2031-35年这三个五年期的温室气体排放设定了上限。
它呼吁逐步加大减排力度。到2025年，长寿命温室气体（二氧化碳、甲烷等）的排放量削减15%，到2035年削减63%。
生物甲烷的排放，到2035年须减少17%。
政府将在今年年底之前推出自己的计划。
气候变化委员会最终报告的部分重点建议
财政
- 委员会建议，政府应将来自排放交易计划的收入重新用于减排计划。财政部长Grant Robertson已经承诺从2022年预算开始实施这一计划。
- 委员会还强调了关于金融公司暴露于气候风险的明确和透明信息的重要性。气候变化部长James Shaw指出，新西兰是全球首个引入法律，要求大型金融公司报告气候变化的国家。
- 委员会表示，可以一面采取行动减排，一面继续发展经济。如果我们继续现在的政策，那么到2050年，GDP可能会比预期低1.2%左右。而不作为的代价远超这一水平。报告说，推迟关键行动可能导致2050年的GDP下降约2.3%。
交通
- 到2035年，所有进口汽车全部电动化；
- 到2022年底，制定目标，鼓励更多人选择步行、骑车和公共交通。
农业
- 在没有新技术推动效率提高的情况下，可能需要减少农业产出。因此，牧群数量可能减少；
- 设定农场碳排放定价机制，或将农业纳入排放交易机制（政府必须在明年之前做出决定）。
能源
- 尽快淘汰煤炭；
- 逐步淘汰使用化石燃料的锅炉；
- 电力系统需要立即进行大规模扩建。
林业
- 建立新的原生森林综合规划，可能要利用更陡峭、生产力更低的土地。该计划预计在2021年至2025年期间，将新增30万公顷的原生森林和38万公顷的外来森林。
此外，报告还提议，政府应当对高排放行业的员工予以支持，帮助他们转向低排放行业。
与草案相比，最终报告的关键变化：
- 在更新测量和模型后，需要进一步减排以达到目标。这使得实现2050年碳中和的目标更加困难；
- 传统能源汽车的削减力度应加大；
- 此前，草案对农业效率提高的假设过于乐观，目前看来，牧群数量可能需要下降；
- 草案低估了用于园艺的土地数量，现在已经将其从每年2000公顷提高到每年3500公顷；
- 原生造林将占用一些牧场；
- 为减少浪费提出更高的目标；
- 垃圾填埋场排放的甲烷能够被更多捕获；
- 制定更多实现排放目标的途径；
- 深化《怀唐伊协定》原则的整合
报告表示，政府需要改变碳排放交易机制，使其符合目标。
政府回应
政府表示，该报告显示，用现有技术实现气候目标是可实现，也是可负担的，而如果拖延行动，未来将付出更多代价。
气候变化部长James Shaw说，政府在过去三年半里为应对气候危机所做的努力，超过了过去35年历届政府的总和。
“然而，我们排放到大气中的污染还没有出现持续下降。”
总理Jacinda Ardern重申了她的观点，即气候变化是我们这一代和下一代人的无核时刻。
“这份报告是我担任总理期间收到的最重要的文件之一。”
Ardern一直将气候危机比作这一代人面临的“无核危机”，1987年，新西兰国会通过了《新西兰无核区、裁军和军备管制法》，自此，新西兰成为了无核国家。
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