3级疫情警报下，中小学和早教中心重开真的合适吗？
2020年4月23日 09:00
新西兰中文先驱网 Lesley 编译 卫生部表示，关闭中小学和儿童早教中心对改善疫情的作用很小，但却会造成严重的社会伤害。
该部发布了一份日期为4月13日的16页文件，以解释为何卫生部支持政府宣布的自4月29日起重开学校的决定。
“关闭教育机构的不利影响更大”
该报告说：“最近出现的证据表明，关闭教育机构在降低新冠肺炎发病率和死亡率方面的作用有限。病例建模（可能不适用于新西兰，因为它主要是基于英国的经验）表明，关闭教育机构仅可能会将病例减少2％至4％。”
报告显示，与此相反的是，“关闭教育机构对健康、教育、经济和社会的不平等会产生重大而持久的不利影响。”
因此，该报告建议，“应考虑取消对各级教育的大规模限制，向更具针对性的方法迈进。”
儿童传播病毒的几率不高
早期教育委员会（Early Childhood Council）反对开放早教中心，因为可能有传播病毒的风险。但卫生部总干事Ashley Bloomfield在4月20日的发布会上表示：“过去几个月里，海内外的经验表明，青少年和儿童的感染率较低；而且他们即使感染病毒，也不会感觉不适；此外，他们将病毒传染给成人的可能性也不大。”
Bloomfield指出，世界卫生组织在中国武汉市对该病毒的起源进行了调查。值得注意的是，在武汉接受联合考察组访谈的人未发现有儿童传染成人的情况。
卫生部发布的这份文件援引了澳大利亚的一份日期为4月5日的官方报告，该报告中也显示，“儿童之间的传播率较低，儿童亲密接触者中只有1.9％的病毒检测结果呈阳性”。
停课会对弱势群体造成更大影响
卫生部文件中称，新冠疫情的广泛爆发会“对毛利裔和太平洋岛裔产生不平等影响（ [这两大族裔的]各个年龄段的死亡率都较高，各个年龄段的疾病负担都较高）”。
但文件补充说：“为减少新冠肺炎病例采取的控制措施本身也会对毛利裔和太平洋岛裔产生不成比例的影响。这是因为殖民化过程导致他们在健康状况和影响健康的更广泛决定因素（经济地位和教育成就）方面本就面临着不平等。”
文件举例说：“停课可能会对已经在教育系统中处于不利地位的儿童群体——例如毛利裔和太平洋岛裔，以及有额外学习需求的儿童——产生更大影响......诸如在线学习之类的替代方案有可能让这些无法获得技术设备和互联网访问机会的群体进一步处于不利地位。”
学校预防措施建议
该文件建议政府应在采取以下措施的情况下，考虑“逐步重启中小学小学”：
- 学校内部实行身体疏远策略，例如错开不同年级的上课和下课时间；取消所有学校活动或班级混合活动；不同班级在不同工作日上课；（通过错开休息时间）避免学生集体休息；
- 清洁方面提高卫生要求；
- 暂停儿童聚集的其他活动，例如在学校上课前后的集会、运动活动等；
- 重新部署员工，以保护有高感染风险的员工；
- 在可能的情况下（例如小学），考虑限制跨社区的教育，这样儿童不会在邻居之间走动。
该文件说：“从小学开始可能是最合适的，因为父母对小学生的监督要比中学生要多（可以确保他们在校外较少与他人进行社交接触）。”
“此外，小学低年级学生可能最难在网上学习。我们注意到，丹麦重新开放其教育系统的方式就是从小学开始。”
“早教中心的重新开放需要进一步考虑，因为在某些情况下采取干预措施，减少社交接触的方法有限。但是，延迟重开早教中心将对幼儿父母重返工作的能力产生不利影响，且不会减轻对低收入家庭的财务影响，这是封锁期间的关键考虑因素。”
与教育部于4月17日宣布的详细规定相比，该文件中概述的一般原则未包括将中小学和早教中心的小组人数控制在10人或以下等等。但两者的内容大部分一致。
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