约17500人获六个月喘息时间,海那边,多少人正在扼腕叹息?
2020年7月8日 17:31疫情未散,临时移民注定要如浮萍般漂泊了。
新西兰中文先驱网 Lesley 综合报道 翻开日历,距离政府宣布关闭边境的3月19日,已经过去110个日夜。
在海的那一边,无数临时签证持有者煎熬地等过了2020这个特殊之年的近三分之一时光。
许多人在离开新西兰时,只带着一个手提箱。这几个月来,他们有的被迫和伴侣分隔两地,有的已经丢掉新西兰的工作,生活悬而未决。
本周二(7月7日),政府宣布将新西兰境内的部分工作签证的有效期延长6个月,并推迟应出境低技能工签持有者的出境时间。许多境内持签者因此得到了一些喘息的空间,可以计划他们的下一步行动。
但对于那些仍然滞留在海外的移民来说,关闭的新西兰边境仿佛是横亘在他们面前的一座大山,无论他们如何呼喊求助,山那边的新西兰政府始终没有给出肯定回应。
境外临时签证持有人望洋兴叹
3月,政府宣布关闭边境时,成百上千的工签持有人正身在新西兰境外。没有身为新西兰公民和长期居民的直系亲属,没有可获豁免的特殊技能和处境,这些工签持有者直到现在仍然无法入境,只能望洋兴叹。他们当中有许多人甚至因被公司裁员,丢掉了原本能让他们努力移民新西兰的工作签证。
在新西兰担任商店经理的Simran Kaur就是被新西兰拒之门外的一员。在新西兰已经住了五年的她说:“我持有开放工签,有效期到2020年5月8日。我付出了很多努力,我真的不想失去工作,因为这对我和我的家人而言,将是巨大的损失。我四岁时就失去了父亲,妈妈独自抚养我,她花了很多钱在我身上,为了让我有更美好的未来。”
另一对兄弟——Jitender和Navraj Singh虽然有资格申请居留签证,但居留申请和工作签证取决于他们的工作。
Jitender在5月接受采访时表示:“我们已经收到雇主的通知,如果我们在某个特定日期之前不返回新西兰,我们将被解雇。我们俩将同时失业,我们的财产都会被扔掉。我的居留申请在移民局那,但如果没有工作作为申请的基础,那又意味着什么呢?”
“看到一切都从自己手中滑落,真是一场噩梦……我们整夜都睡不着觉。”
“新西兰边境仅对临时签证持有者关闭,我认为这样有点不公平,因为新冠病毒不会检查我们的签证状态,不会说如果你持有居民签证,你就不会感染。边境限制和补救措施应该对所有人一视同仁。”
他们只是命运未卜的众多临时签证持有人中的“冰山一角”。
5月底,又有30名在新西兰居住了几个月到几年的移民制作了一段视频,恳求政府允许他们返回新西兰的家园。视频中,来自不同国家的移民决定分享了各自的心碎故事。有些人虽然被困海外,却仍然在为位于新西兰的房子支付租金和账单。有些人说,雇主正在等待他们回去,他们所有的财物也还在新西兰的家里。
他们一直在游说政府,希望政府能够在他们愿意接受管制隔离的情况下,批准他们返回新西兰,然而,天不遂人愿,第二波疫情让政府对边境防控更为谨慎。就连能为新西兰创收50亿纽币的留学生也没能让政府“开闸”,哪怕只是一点点。财政部长Grant Robertson已经向多方透露:2020年内,留学生回不来。
境内部分工签持有人稍获安慰
在新西兰境内,“过山车般”的剧情也在上演。
之前由于新冠疫情,到期日在4月2日至7月9日之间的工签、学签、访问签和其他临时签证已被自动延期至2020年9月25日。
就在距离这一签证有效期“时日不多”的时候,6月底,中文先驱记者从多家移民中介处获悉,移民局当时给出的最新公告是,临时签证(工签、学签、访客签)大概率不会再获得第二次自动延签,未申请新签证的人士需尽快安排离境,以防非法滞留。
就在许多人准备挥手告别新西兰之际,本周二,风向疾转,移民部长Iain Lees-Galloway突然伸手“送福利”:你们暂时可以不走了!
要知道,在前一天,他还在告诫移民要现实一点,“要仔细看看[劳动力市场]目前的形势和前景,做出适合自己的决定。”
部分工签获延期 低技术移民推迟出境
周二下午,Lees-Galloway宣布,新西兰境内的部分临时工作签证持有者将获得6个月的签证延期,低技能工签也有新变化。
根据这项短期变化,如果持签人的雇主担保类签证将在2020年12月31日前到期,他们的签证有效期都将被延长6个月。受益人群包括此前签证已被延长至9月25日的签证持有人。
此外,根据移民规定,原本在今年内要出境至少12个月的低技能移民工人也可以推迟6个月出境,也就是说,他们最早将在2021年2月出境。
2017年修改的技能工签政策规定低技能工作者连续工作的时间不能超过三年,不能担保配偶和子女的签证。满三年后,申请人必须先出境并间隔12个月才能再次申请低技能工签。
在宣布这一变化的声明中,Lees-Galloway表示,目前新西兰境内大约有1.65万名签证将在今年年底到期的基本技能工签和工作转居留签证持有者。
他指出,出境日期延后将使约600名低技能移民受益,受此影响最大的职业群体是奶牛场工人。
“这些[变化]将在短期内为广大移民和雇主提供一些即时的安慰和确定性,让他们能从疫情的影响中恢复过来,并且适应不断变化的劳动力市场(有更多新西兰本地人可以工作),”Lees-Galloway在声明中说。
境外临时签证持有者仍然无望
就这样,Lees-Galloway利用了他的特别立法权,给予了这大约1.75万人喘息机会。
然而,FRENZ招聘和移民公司的Christiaan Arns表示,政府宣布的这一改变对其他工签持有人没有太大帮助。
新西兰目前有近35万名临时居民,其中约20万人在未来一年左右需要续签或更换签证。
Arns说:“还有一系列其他的签证没有包括在内。其次,这大约1.75万人只涉及从现在到今年年底这段时间[工签到期的部分人]。如果要扩大这个数字......考虑未来12个月,猜测一下的话,这个数字可能更接近5万,甚至更高。”
Lees-Galloway说,政府必须优先考虑新西兰公民和PR,而且他预计会有进一步的改变。不过,他预计这些改变可能不会覆盖目前身在新西兰境外的签证持有人,无论他们的处境如何。
“他们必须根据自己的最佳利益做出选择,但目前的事实是,边境限制已经存在,而且可能会持续相当长一段时间,新西兰劳动力市场正在发生变化。”
“我们真正要做的是确保我们最有效地利用现在在新西兰境内的人,因为在可预见的将来,这些边境限制可能还会继续存在。”
低技能工签出新规 有效期缩短一半
在周二的声明中,移民部长还宣布,在未来一段时间内,新的低技能工签将只有最多6个月有效期,而不是12个月。因为政府的优先任务是为新西兰人保留未来的工作机会,并赋予签证制度更大的灵活性,以应对劳动力市场的发展。
商业、创新和就业部(MBIE)在周二下午发出的文件中指出,关于低技能工签的短期新规将于7月10日(本周五)起生效,持续18个月。也就是说,被认定为低技能工作者的申请人如若在今年7月10日到2022年1月10日间递交基本技能工签申请,其获批的签证有效期将是6个月(除非6个月有效期会让此低技能申请人持有基本技能工签的时间长于3年),而非当前的一年。2022年1月11日之后提交的低技能工签申请如果获批,签证有效期将恢复至一年(除非一年有效期会让此低技能申请人持有基本技能工签的时间长于3年)。
这一改变的潜台词无疑是,至少在未来一年半里,新西兰不需要这些低技能移民。
除此之外,移民部长指出,政府还在研究一些政策修改,其中包括:以不同的方式定义低技能/低薪工作,以及预计到2021年年中全面实施雇主担保工签新政。
Lees-Galloway表示,对于支持政府更广泛的经济工作计划而言,这些变化比以往任何时候都更重要。“随着越来越多的新西兰人开始找工作,一些雇主将需要适应新的情况。不过,在我们正在进行的短期改革中,雇主们还是有一些准备时间的。”
关于身在海外的工签持有者何时才能等到返回新西兰或是续签的曙光,中文先驱记者在6月底曾致信移民局确认,直至7月7日,移民局给出的二次回复仍是,“我们会尽快(希望是在今天内)给您答复。”
然而,截至8日下午5点,本报记者仍未等到那封邮件。
疫情未散,临时移民注定要如浮萍般漂泊了。
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