罚款40万！新西兰华人“房大爷”承认非法串谋投标
2019年9月9日 11:48
新西兰先驱报中文网 Danielle 编译本地著名华人炒家“房大爷”（Ron Hoy Fong）的公司因非法操纵房价，被处以40万纽币罚款。“房大爷”曾管理一个复杂的串谋投标财团，以限制竞争，购买便宜房为目的。
承认违反公平竞争 支付40万罚款
本地华人应该对“房大爷”并不陌生。他是新西兰第三代华裔移民，“豆腐店”前老板，同时也是奥克兰著名房地产投资人。2016年时他坐拥31套房产，自称是“超级投资者”。“房大爷”同时还是和平和女王服务奖章（Justice of the Peace and Queen’s Service Medal）获得者。
但是，他的公司Ronovation Ltd承认了自己的卡特尔行为，违反了《新西兰商法》（Commerce Act），同意支付40万纽币的罚款。（价格卡特尔是明确违反市场竞争的行为，横向价格卡特尔即意味着多方约定维持某一价格或共同拉低价格以排挤其他市场参与者。这种价格垄断行为在各国反垄断法中都是明文禁止的非法行为。）
图为“房大爷”Ron Hoy Fong。摄影/ Jason Oxenham
房大爷名下的公司Ronovation（或Ronovationz）成立于2009年4月，就如何购买奥克兰的投资房产和提高房产价值向会员提供商业咨询。到2018年3月，Ronovation已拥有400多名付费会员。
“秘密”教学视频：买房要瞄准脆弱卖家
之前，周末版英文《先驱报》报道称，“房大爷”Fong鼓励买家使用假名，“组团抄底”压低房价，并将买房目标对准面临止赎的绝望房主。这些行为引起了新西兰商务委员会（Commerce Commission）的注意，随即对Fong的公司展开了调查。
商务委员会今年早些时候向高等法院提起诉讼，指控Ronovation Ltd公司操纵房价。
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2017年，周末版英文《先驱报》披露了Fong的一段辅导视频，视频中Fong正在免费给奥克兰房地产投资者协会（APIA）的成员讲课。
他鼓励投资者将买房目标对准“七个D”的房产类型持有人，以做到砍价时游刃有余，最大化自己的过户收益。
这七个“D”的房产类型如下：
-Deceased estate（已故人士的房产） - 因为已故者并不需要多少钱，而且由于睹物思人和无暇顾及的原因，其亲属在安排后事后都急于脱手而很少见飙高价、讨价还价的；
-De bank (强制拍卖的房产) - 可以经常以较为便宜的价格拿下；
-Deadline - （必须在一定时间内卖出的房产） - 由于急于脱手卖家并不会在价格上太较真；
-Divorcee - （离婚用于分财产的房产） - 离婚过程的草草了事和不希望前夫（妻）从出售房产中获得可观收入是导致这类房产可能会低于市场价的原因；
-Dummies - （“傻瓜”的房产） - 其实是指大多数时间身在海外，不了解新西兰房产市场动向的业主；
-Developers - （濒临破产的开发商的房产） - 有的时候为避免破产，他们会将房产以低于成本的价格售出；
-Desperate - （濒临被强制拍卖的房产) - 还贷款有困难的业主通常急于脱手
“房大爷”Ron Hoy Fong在给出“七D”房产的概念后称，这类房产在卖家给出最低价后还能往下讲20%，“总会有可以抄底的房子，就看你能不能找得到了”。
这段用于宣传Fong的公司的视频还建议人们成群结队地组团买房，以压低房价，并在重复报价时使用假名。Fong在视频中还告诉观众:“有些地方已经很便宜了。”“因为卖家是个傻瓜。他不知道他的房产值多少钱。
视频链接：“房大爷”分享如何“抄底”买房！奥克兰“炒房团”内部教学视频令人不安......
商务委员会：串谋投标，操纵房价
商务委员会称，Fong的公司为一个串谋投标集团提供便利，为付费会员制定了一套“优先规则”，以防止会员之间互相竞价，不必要地抬高房价。
这些规则发布在该集团组织的私人Facebook页面上，会员们可以在该页面上发布自己在房产外的自拍照，来“标记”自己感兴趣的房产。
这让他们在房产拍卖中拥有优先出价的权利，哪怕是有其他会员愿意支付更高的价格。这种方法有效地避免了多重出价的情况，限制了竞价竞争。“我们是一个团队，所以我们不应该互相竞争，因为当我们内部竞争时，卖家是唯一的赢家，”规则讲道。
英文《先驱报》上周在奥克兰高等法院举行的一场惩罚听证会之前获得的法庭文件显示，以上这些不合理的规则是从2011年9月开始实施的。法庭获悉，该卡特尔行为持续了7年，涉及至少470处房产的销售。
在此期间，Ronovation Ltd的会员人数激增至400多名，每名会员都要支付高达1.95万纽币的费用，由该公司董事总经理Fong或其签约导师授课。
在上周四（9月5日）的听证会上，商务委员会公诉人John Dixon QC向法官Sarah Katz表示，这一行为是严重的、蓄意的、持续的。“他们采取排队的方式，以避免相互竞价和抬高房价。排在前面的人都有优先购买权，哪怕是另一个人愿意付更多的钱，也不能参与竞价。”
卖家的损失难以量化
Dixon表示，由于缺乏记录和拍卖活动的特殊性，无法确定卖家遭受了多大的经济损失。
Fong配合商务委员会的调查，让调查人员可以不受限制地访问该组织的Facebook私人页面，该页面提供了“宝贵的证据”。Dixon称，Ronovation Ltd承认了自己有不当行为，并同意支付巨额罚款。
图为商务委员会公诉人John Dixon QC。www.shortlandchambers.co.nz供图
商务委员会称，尽管Fong的行为是故意反竞争，但他没有意识到这是违法的。商务委员会提议，对Fong处以55万至65万纽币的罚款，但鉴于Fong在调查中的积极配合，以及此前没有违法行为，委员会给他打了35%的折扣。
Fong的律师Matt Dunning QC表示，对大多数指控都没有异议，Fong承认他公司的行为违反了法律。但他表示，Ronovation Ltd房地产投资集团并不是一群投机倒把的炒房者。他们对长期房地产投资感兴趣，类似于股票或艺术品收购财团。
图为Fong的律师Matt Dunning QC
“这套‘优先规则’显然是为了避免会员之间的相互竞争......这些安排并不是秘密，不是秘密卡特尔行为。”但Dunning补充说，除了可能获得更多会员外，Fong的公司并没有从这些违规行为中获得经济上的好处。
在奥克兰房地产市场蓬勃发展的过程中，那些卖家是否受到了实际损害，也很难量化。“我们无法评估这些行为到底有什么害处。”
法官Katz持保留意见。英文《先驱报》联系Fong时，他拒绝置评。
反竞争“规则”不能容忍
今年早些时候，商务委员会表示，《新西兰商法》禁止操纵价格，禁止各方“不会在拍卖或投标中竞争”的协议——这种行为通常被称为“串通投标”。“操纵投标是一种卡特尔行为，是被禁止的。”
商务委员会的调查是由时任工党消费者事务发言人Michael Wood提出正式投诉后，正式展开的。Wood昨日（9月8日）表示:“在我看来，Fong之前推行的‘组团抄底’、以假名低价竞标、瞄准特定脆弱卖家等做法，是非常不道德的。”“委员会的起诉表明，他们有些做法也违反了法律。”他表示，Fong的行为是“不道德的投机行为，影响了新西兰房地产市场多年”。
检方表示，这种“规则”是不能容忍的。
“房大爷”曾喊冤
Fong此前曾否认利用他人，并指责房地产中介为“有特定动机的卖家”或“急于出售房产的离婚人士”做广告。
“我们是在寻找机会，但我们不是在坑害这些人。我们只是在寻找广告，并不仅仅浏览关于死亡或离婚信息的页面。”
Fong的公司仍在运营。在今年早些时候发布的一段庆祝其成立10周年的视频中，他称赞道，自己的授课造就了750多名百万富翁。他在视频中说：“欢迎加入我们Ronovation。我会告诉你所有的秘密。”
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