国家党就债务上限松口，新西兰基建迎来春天？

By 2019年8月28日 17:38

举国期待财政刺激，国家党却出于政治因素踌躇不前。

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新西兰先驱报中文网 Charles 综合 国家党和工党终于在政府债务问题上意见趋同。久旱逢甘露，经济学家和工商界翘首以盼的财政刺激可能终于要来了。

今年早些时候，财政部长Grant Robertson表示，他希望让政府债务水平在2022年升至GDP的25%。

Grant Robertson（图片来源：GettyImages）

经济学家大多表示支持，因为新西兰目前有许多项目需要用钱，适当提升债务水平用于投资国家的未来无可厚非，甚至势在必行。

但国家党大加抨击，称Robertson是在“挥舞白旗”，间接承认工党提出的负债率不超过 20%无法实现。

国家党最近一次提出的债务政策是将负债率降至10%至15%的区间。但目前的国家党没有明确自己的债务政策，因为有关这一问题，国家党内分歧严重。

如果标准设得太低，国家党就会和工商界渐行渐远。因为企业需要投资。

照搬现任政府的债务政策也行不通，这可能被人理解为对工党-绿党经济政策的认同。

两大党派的踌躇和拉锯让央行（Reserve Bank）失去了耐心，央行行长Adrian Orr昨日（8月27日）在接受《澳大利亚金融评论》（Australian Financial Review）采访时表示，他对各方在财政刺激问题上缺乏对话感到失望。他还指出，新西兰的负债率很低，暗指政府可以适当提高债务水平。

Adrian Orr（图片来源：NZ Herald）

新西兰有一个基于《公共财政法案》（Public Finance Act）的立法框架，旨在将债务水平保持在较低水平，除非遭遇危机。

但实际上，新西兰的债务水平远低于大多数发达国家，在这些国家，债务占GDP的比例普遍超过60%，有的甚至超过100%。

虽然新西兰政府也曾陷入债务陷阱（1870s-1940s，新西兰政府负债率保持在100%以上，最高超过200%），出现过政府靠过度承诺赢得选举，却将责任推卸给继任者的情况。 Ruth Richardson（1990-1993年任新西兰财政部长）推出的《财政责任法案》（Fiscal Responsibility Act），就是为了预防这类情形的发生。

但是，现在政府走向了另一个极端：不是乱借钱，而是不敢借钱。

新西兰的政党们需要接受一个观念：低债务不是万能的。因为低债务，政府没有钱用于投资基础设施，我们的后代接手的仍将是一个陈旧的国家。

原本，这应该是保守党热衷的话题。英国保守派政治哲学家Edmund Burke说过：社会是一种契约，不仅是公民与政府之间的契约，也是不同时代之间的契约——活着的人、死去的人和即将出生的人之间的契约。

但国家党不愿就此失去打击工党的政治抓手。可喜的是，国家党终于在这一问题上软化立场。根据Stuff记者Thomas Coughlan的报道，在他的连续追问下，国家党的财政发言人Paul Goldsmith终于承认，当前的债务设置“大致正确”。