海外私营公司掌管奥克兰过半数公共交通,这是否合理?
2023年4月6日 11:05奥克兰和惠灵顿75%以上的公交线路都由海外公司运营,这些公司过去都曾有过负面报道,包括低薪酬、不合理的工作时间等等。
新西兰中文先驱网 Charles 综合
RNZ报道,在奥克兰和惠灵顿每天有超过四分之三的公交车班次由外资公司负责。
奥克兰2月工作日取消班次最多的10条公交线路都是由一家海外私营公司运营。
所有10条路线都位于奥克兰的北岸。排名最差的845路线沿途经过学校和北岸医院。
Ritchies Transport于2021年由总部位于纽约的KKR (Kohlberg Kravis Roberts)收购,按照取消的班次百分比计算,该公司运营的路线在奥克兰表现最差。
Ritchies人力资源总监Sharon Scott告诉RNZ,奥克兰北岸对司机的需求很大,人手短缺,加上司机患病率高于往常,导致了班次取消。她表示,公司正努力在国内外招聘更多司机。
KKR和Ritchies过去都有过负面报道。
2019年,由于新西兰移民局原则上拒绝批准一项引进80名海外司机来填补奥克兰职位空缺的申请,Ritchies因此上了头条新闻。移民局当时给出的理由是低时薪和不利于社交生活的工作时间。
KKR也曾出现在众多新闻报道中,例如,2022年Buzzfeed对其购买的智障人士住宿设施进行的调查,在这些设施中,员工的低工资加剧了人员流失,从而导致了护理问题。
Scott说,她不能透露公司的工资水平,因为标准各不相同,但Ritchies司机的时薪现在符合行业标准。
KKR并不是第一家在新西兰运营公共交通的海外私营公司。2022年前,NZ Bus归Next Capital所有。
在Next Capital控股下,工会与惠灵顿司机的谈判破裂。NZ Bus拒绝了惠灵顿地区议会和NZTA提出的,将司机工资涨至最低生活工资的提议,除非NZ Bus还能改变与司机之间的集体协议,其中包括加班费和罚款。
情况恶化到需要动用公共关系的地步。司机们举行了罢工,公司后来被发现非法将他们锁在门外。
奥克兰和惠灵顿75%以上的公交线路都由海外公司运营。
澳大利亚公司Kinetic于2020年和2022年分别从私营公司Next Capital手中收购了Go Bus和NZ Bus。Kinetic专注于公共交通,负责奥克兰工作日出行的52%,惠灵顿的33%。奥克兰的Howick and Eastern为一家法国政府投资机构所有。在惠灵顿,Mana巴士归Transdev所有,该公司总部同样位于法国。
海外所有权,尤其是私营公司的所有权,令First Union的研究员兼政策分析师Edward Miller感到担忧。
“他们似乎没有特别强调提供优质服务,为工人提供体面的工资,并确保人们拥有优质的服务。”
First Union反对KKR收购Ritchies,并向海外投资办公室提交了一份意见书,要求进行国家利益测试。
First Union声称,“目前存在重大风险,由一个追求削减成本而不是加强公共交通服务的所有者收购Ritchies,将严重阻碍为司机提供体面的工资和减少道路运输排放。”
新西兰公共汽车和长途汽车协会前首席执行官Ben McFadgen认为,向海外所有权的转变并不意外。“这是一个自然的过程。”
他说,公共交通运营商可能是从家族企业起步的,随着时间的推移,车队不断壮大。当退休年龄临近时,所有人开始考虑出售资产,然而,一家拥有昂贵巴士车队和仓库的公司,开出的高价可能超出了当地买家的承受能力。
“我想说,这没什么不寻常的。坦率地说,这就是西方经济学的方式。”
这些私营企业的利润没有公开记录。
公有vs私有
公交班次的取消同样可能会让运营公司蒙受损失。因为班次取消会计入公司的“可靠性”绩效目标。
Miller说,在KKR收购Ritchies前后,来自该公司的司机投诉数量基本保持不变。
大惠灵顿地区议会交通委员会主席Thomas Nash表示,人们对私营企业的动机感到担忧是正常的,这些企业签订了多年的公共服务合同。
对惠灵顿来说,他觉得由Kinetic这样的离岸公司(专注于公共交通)拥有所有权,比其他私营公司更可取,后者可以“剥离业务,实现利润最大化”。
一种新的运营模式,即可持续公共交通框架,将允许地方议会接管公交服务。然而,转换为公有制涉及巨大的成本,因此如果真的要实现,可能需要数年时间。
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