生育登记取消结婚限制？官方回应
2023年1月31日 13:45
来源：澎湃新闻、四川观察、四川省卫生健康委员会官网
近日，四川省卫健委发布通知显示，新版《四川省生育登记服务管理办法》（简称新《办法》），将于2023年2月15日起施行。根据规定，新《办法》适用于双方或一方为四川省户籍人口，以及在四川省长期居住且持有四川省《居住证》的非四川省户籍人口。
所谓生育登记，其内容包括夫妻双方（公民）基本信息（含户籍信息、居住信息、婚姻信息等）和子女信息（含再婚夫妻再婚前生育子女的现存子女）等。
相较2019年3月20日出台的《四川省生育登记服务办法》，新《办法》主要修订了四个方面的内容：
一是取消了是否结婚的限制。新《办法》取消了对登记对象是否结婚的限制条件，将生育登记的重心转移到生育意愿和生育结果上来，回归人口监测及生育服务本位。
二是取消了生育数量的限制。新《办法》规定，凡生育子女的公民，均应办理生育登记。
三是简化了生育登记的要求。新《办法》规定，网上办理生育登记时，可通过相关信息系统调取身份证或有效证件电子证照的，不再上传身份证明材料。
四是增加了信息共享的要求。新《办法》增加了“婚育一件事”一次办、生育登记信息共享、电子证照共享等内容。
卫健委回应：
“生育登记”并非“上户口”
1月30日，四川观察记者从四川省卫健委相关处室获悉，《办法》中所说的“生育登记”并非大众所认为的“上户口”，生育登记可以通过网上登记，主要是向群众宣传告知其有哪些权利、义务，也是部门对群众基本情况的了解。
工作人员称，生育登记并不是上户口，办理生育登记，是为了保证妇幼服务更好地开展，保障相关部门对当地人口的有效监测。《办法》并非鼓励不结婚生孩子，而是为了保证“未婚先孕”人群的权益，让其进行生育登记后就享有一些妇幼保健的服务。
回归人口监测及生育服务本位
关于新《办法》的制定背景，四川省卫健委解读称，完善生育登记制度，是实施好三孩生育政策及配套支持措施的内在要求，是完善国家生育登记管理制度、健全覆盖全人群和全生育周期的人口监测体系的重要举措，是强化人口服务体系建设、提升基层服务管理水平的基础性工作。
为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》和国家卫生健康委办公厅印发《关于完善生育登记制度的指导意见》，适应三孩生育政策的新要求，改进和规范生育登记服务，结合四川省实际，四川省卫健委在广泛征求相关部门、基层及社会公众意见的基础上，对2019年3月20日出台的《四川省生育登记服务办法》进行了修订完善，形成了新《办法》。
此前，据新华社2022年12月23日报道，为贯彻落实《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》精神，国家卫健委办公厅日前发布关于完善生育登记制度的指导意见，提出着力精简生育登记事项，改进和加强相关服务。
在简化登记要求方面，文件提出，登记时，夫妻双方一般需提供身份证或户口本等有效证件。能够通过人口健康相关信息系统获取的信息，不再要求申请人提供证明材料；暂时无法获取的，可通过当事人承诺的方式办理。
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