资本利得税可能只针对出租房？房产投资者担忧成为政治博弈牺牲品
2019年2月27日 15:38
新西兰先驱报中文网 Frank 综合报道 在资本利得税掀起了广泛的争论后，为了平复敏感的公众情绪，政府已经保证他们不会受到税务工作组建议的约束，但这也引发了人们对资本利得税将缩小涵盖范围，可能最终只会适用于出租房的担忧。
自税务工作组发布其最终报告到现在为止还不到一周时间，但是自那时起公众之间的辩论就从未停息过，同时政府部长乃至总理都一直在努力强调他们尚未就税务工作组的建议作出最终结论。
财政部长Grant Robertson本周二（2月26日）在商会和梅西大学的商业早餐会上进行了他今年第一次重要的经济演讲，并再次强调了政府的观点，一再表示政府并未受到税务工作组报告的“约束”。
他说，政府并非必须采纳税务工作组的全部建议，而是可以进行挑选，现在联合政府正在内部努力达成共识。
与总理的论调一致，Robertson表示，政府已经意识到小企业主和农民对资本利得税产生影响的担忧，并会将这种担忧纳入考虑。
但是他也提到了新西兰的税收制度需要更加公平和平衡的主题，并援引了Westpac银行首席经济学家Dominick Stephens提出的建议。
Dominick Stephens表示，资本利得税将削弱投资者购买住宅的动力，这将有助于降低房价膨胀并鼓励投资进入更具生产力的领域。
对于许多房地产投资者来说，资本利得税无疑是响亮的警钟，他们担心政府正在修改资本利得税方案并将该税针对出租房产。
新西兰房地产投资者联合会（NZPIF）执行官Andrew King表示，他们担心政府已经决定将修改资本利得税并针对出租房产。
“政府很可能会引入资本利得税，但是其范围可能会缩小至只包含出租房产、可能还有股票和度假屋。”
King表示，NZPIF根本不认为应该引入资本利得税，特别是税务工作组建议的最高税率33%且不计算通货膨胀。但如果政府执意要征收，资本利得税也应该是全面的、包含所有产生资本收益的资产。
“我们不认为对一些资产进行豁免是公平的行为。”
在他看来，如果政府缩小资本利得税的适用范围，那这纯粹是出于政治动机。
“这样做是不正确的，大多数出租房业主都是拥有一个或两个出租物业、并为他人提供住宿的普通人。”
King表示，如果引入资本利得税，将只会加剧现有的租赁住房短缺问题。
“一些投资者将会在2021年正式引入资本利得税之前将出租房卖出，但是大部分投资者会将房产持有更长的时间，最重要的是，人们不太可能在未来继续购买房产用于出租。”
“这意味着出租房会持续减少，并推动房租上涨，因此，资本利得税并不会对租户产生任何好处。”
Gilligan Rowe＆Associates董事总经理Matthew Gilligan对此表示赞同，政府可能会修改税务工作组建议并提供更温和的方案。
“税务工作组的建议非常强硬，并设计出了世界上最严厉的资本利得税，人们对此感到愤怒。”
“我认为政府将采取更具政治色彩的立场，如果他们继续推动税务工作组的建议，我会感到非常惊讶。”
Gilligan本人就是一名投资者，他并不反对针对资产征税，但表示该税不应该如税务工作组建议中的那么复杂。
“将明线规则由5年延长至10年将是更好的处理办法。”
政府计划于4月公布关于税务工作组建议的最终决定。
Newstalk ZB的主持人Mike Hosking也对此做出了评论，他表示资本利得税证明了本届政府执政时毫无计划性可言。
“总理将涉及到她承诺的这项税务政策交给一个工作组去讨论，而工作组却无法提供一个现实可行的建议，现在政府已经停滞不前，并假装还没有下定决心。”
“为什么Grant Robertson在今年第一次重要演讲中强调政府没有受到税务工作组建议的约束？因为他明白这样说能够有效平复公众的情绪。”
“但是事实是政府已经停滞不前，他们显然需要消化、咀嚼这份建议，并尽可能的拉Winston Peters加入。”
“要记住的是，资本利得税的豁免范围越多，就越不明智——如果你豁免的越多那么收到的税就越少，收到的税越少，那么关于征税需要达到的合规成本就会遭受越多的质疑。”
Mike Hosking的观点是Andrew King和Matthew Gilligan观点的补充。
现在政府表现的犹豫不决，诚然，这种立场能够平复因为税务工作组报告而炸锅的民众情绪，但毕竟不是长久之计。如果因为政治原因而将税基缩小的话，将会导致对高额合规成本以及公平公正性的质疑；而如果依然推行广泛的资本利得税的话，将难以说服自诩农民和中小企业主“守护神”的Winston Peters并在明年大选中丢失大量选票。
资本利得税已经成了政府手中的烫手山芋，如何才能把这颗山芋扔给公众呢？四月见分晓。
本文部分引用自：NZ Herald Link
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