新西兰大幅提高预算打击偷渡,未雨绸缪是否得当?
2019年9月10日 13:52没有证据表明,新西兰正面临大规模偷渡的威胁。
新西兰先驱报中文网 Charles 编译 为阻止船民偷渡,新西兰政府计划将相关预算提高到3350万纽币。
根据《官方信息法》(Official Information Act),政府向《先驱报》公布了一份文件,其中显示,在总理Jacinda Ardern和移民部长Iain lee - galloway的“强力指导意见”下,有关部门推出了这一计划。
商业、创新和就业部(MBIE)的移民部门最初要求,在四年时间里拨款1130万纽币用于“阻止大规模船民偷渡”,但在听取部长们的反馈后,这一预算报价增至3350万纽币。
2月10日,新西兰移民局局长Greg Patchell给MBIE的同事们发了一封电子邮件:“考虑到总理和移民部长提出的,‘不要保守评估2019大规模船民预算’的强力指导意见,我们需要立即重新审视目前的方案。”
在接下来的两周,计划匆忙推进,离岸联络官从2名增加到6名,用于打击偷渡的资金大幅增加。另外,政府还新增了包括6名情报分析师和1名高级调查员在内的在岸工作人员。
Ardern在预算日(Budget Day)表示,这笔预算是为了防止船民冒险偷渡。
图片来源:NZ Herald
MBIE向Lees-Galloway询问了一些问题,Lees-Galloway没有说明为什么要求增加预算,也没有任何情报表明新西兰缺乏对偷渡的防范能力。
但Lees-Galloway在一份声明中说,偷渡在国际和地区越来越受到关注。
尽管遭到了财政部的反对,但该法案还是获得了通过。财政部表示,没有证据证明新西兰正面临日以上升的海上偷渡威胁,也没有证据表明现行体系不够完善。
财政部补充说,这一预算不符合福利优先原则,但Lees-Galloway表示,这是为了保障人民的安全。他还说,尽管没有任何船民成功偷渡的先例,但相关的风险正在日益增加。
绿党联合党魁James Shaw不同意这一观点,他对记者说:“我们认为大规模偷渡到新西兰的可能性不大……我们应该把钱花在其他地方。”
新西兰移民局总经理Stephen Dunstan今年4月在一封电子邮件中表示,这笔预算在众多预算案中享有优先待遇,而与此同时,其他很多与移民相关的预算已经陷入停滞或进展甚微。
MBIE 官员指出,鉴于其他国家和地区到新西兰距离遥远,途中的海况又相当凶险,偷渡船只抵达新西兰的可能性很低,但“距离不足以阻止人们冒险”。
他们指出,两艘来自南亚和东南亚的船只分别在2009年和2010年抵达加拿大。如果一旦有船民成功抵达新西兰,恐怕会引起更多的效仿。这将导致政府花费更大的资金和更长的时间处理相关事宜,同时会让新西兰聚焦在全世界的目光下,其执行难民和其他人道主义项目的能力也将受到影响。
外交贸易部非常支持此次预算报价,不过一位官员也补充说:“和所有事情一样,细节决定成败!”
2017年11月,Ardern向澳大利亚提议,从马努斯岛(Manus Island)接收约150名难民,有人认为她的这一立场将使新西兰成为船民的潜在目标。
去年,时任澳大利亚移民部长Peter Dutton批评新西兰在解决偷渡问题上,过于依赖澳大利亚。
尽管新增的预算可能会让澳大利亚满意,但Lees-Galloway表示,这完全是新西兰的自主决定。
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