据新华社惠灵顿报道（记者宿亮） 南阿尔卑斯山脉粗犷壮丽，纵贯新西兰南岛，是这个南太平洋岛国的重要标志。不过，山脉形成也意味着茫茫大洋下两个地壳板块的角力，活跃的地壳运动造就频繁的地震、火山喷发等自然灾害。

不少新西兰重要城市就坐落在地震带上，其中还包括作为政治中心的首都惠灵顿。如何应对灾害，让地震造成的损害“最小化”？这是新西兰民众经常思考的问题。

大导演彼得·杰克逊和电影特效制作机构维塔工作室创始人理查德·泰勒合作拍摄电影《指环王》，取得令人瞩目的成就。2015年，两人再次携手，从幕后走到摄影机前，拍摄了一段30秒的视频。视频中，他们趴在电影院座位过道中，告诫观众在地震来临时记得“趴下、遮盖、稳住”。

这段视频是新西兰民防机构组织的全国地震演习宣传片。杰克逊在片中说：“我们都在这样做，你也要这样。”

新西兰2012年举行第一次全国范围地震演习。当时，民防机构计划吸引100万新西兰人参与，结果参与人数达130万。2015年地震演习中，民防机构鼓励企业、学校等通过网络注册，组织民众在特定时间演练地震应对策略，注册人数达到150万。

相关机构表示，演习让民众更加清楚地震发生时应如何面对，提高灾难来临时的反应速度。

除全国性的大型活动推动民众提高应对地震的能力，新西兰政府同样重视长效防震教育。在新西兰国家博物馆，最受欢迎的参观项目之一就是“地震屋”。这一装置外观与普通民宅一样，通过震动装置模拟地震效果，让参观者获得直观的地震感受，了解地震的危害。

(2011年2月基督城地震，造成115人死亡。图片来源：Getty Images）

地震中最可怕的事莫过于高层建筑倒塌。2011年2月，新西兰南岛主要城市基督城一栋6层高的写字楼在地震中坍塌，115人罹难，其中包括多名中国留学生。警方对于那栋写字楼设计和建设违反建筑法规的调查直到今天还没有结束。

新西兰住房部长尼克·史密斯曾经表示，建筑标准对于抗震十分重要。新西兰政府从1931年北岛东部霍克斯湾地震后开始着手建筑抗震立法。

近年来，新西兰政府不断通过立法完善建筑抗震标准，并对标准制定前完工的建筑进行评估。相关机构按照地震可能性，把全国划分成地震“高风险”、“中等风险”和“低风险”3个区域，对区域中存在抗震隐患的楼房设定评估和加固的时限。

(2016年11月14日凯库拉7.8级地震引发板块移动。图片来源：Getty Images）

同时，新西兰人对于高层建筑在地震中结构性隐患非常警惕。2016年11月14日南岛小镇凯伊库拉地震后，受地震影响较为明显的惠灵顿对不少高层建筑进行紧急结构性评估，并着手拆除多栋在地震中受损的建筑，避免造成更多人员伤亡。

在应对频繁地震的过程中，新西兰政府还不断强化保险体系，以保险的方式减少地震造成的损失，并尽快开展震后重建。

新西兰地震委员会在重大自然灾害的灾后处置中扮演着“国家队”的角色。新西兰1945年成立地震及战争损坏委员会，随后取消战争破坏险，纳入其他多种自然灾害，其宗旨是帮助新西兰民众在自然灾害发生后尽快重返、重建家园。

一旦灾害发生，地震委员会负责法定保险的损失赔偿，房屋最高责任限额为10万新西兰元（约合49万元人民币），房内财产最高责任限额为2万新西兰元（约合9.8万元人民币）。超出法定保险责任部分的损失，则由保险公司和保险产业协会应急计划承担。

另外，新西兰地震委员会还利用国际再保险市场进行分保，从而分散风险。当巨灾损失金额超过地震委员会支付能力时，政府将发挥“最终承保人”的托底作用，负担剩余理赔支付。

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