生活补贴“乌龙”影响究竟多大？审计长致信税务局深表担忧
2022年8月29日 17:53税务局“不知道，也可能永远不会知道，有多少不符合条件的人收到了这笔款项”，这令人担忧。而国家党认为，在错误发放第一笔补贴后，政府没有采取措施确保第二笔发放不出纰漏。
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新西兰中文先驱网 Charles 综合
Newshub报道，新西兰政府支出监管机构抨击了生活成本补贴的发放，称“良好的公共资金管理需要更加谨慎”。
在今天（8月29日）发布的一封致税务局局长的信中，审计长John Ryan表示：
“公共资金的良好管理需要在设计和发放补贴时更加谨慎，确保标准明确，以及税务局使用的数据是充分的。”
他概述了四个主要问题:
- 为快捷方便，牺牲确定性和准确性；
- “身处新西兰”这一标准的意思不清晰；
- 用新西兰的一处地址作为“身处新西兰”的判定标准，这一做法存在问题；
- 税务局不知道，可能永远不会知道，有多少不符合条件的人可能收到了这笔款项。
今年8月，政府的第一笔补贴打入了一些此前在新西兰工作的外国人账户，尽管标准中要求收款人必须是新西兰税务居民，且“目前身处新西兰”。
但税收部长David Parker说，如果不使用当前的自动发放程序，唯一的选择就是要求人们手动申请，但这必然昂贵且耗时，一些人可能因此错过申请。
税务局表示，如果不符合资格的人没有告诉税务局他们已经离境，并且他们从新西兰银行账户收到了银行利息等收入，那么他们就有可能获得这笔款项。
国家党财政事务发言人Nicola Willis致信审计长，要求对该问题的规模进行独立调查。虽然政府无法透露有多少外国人领取了这笔款项，但它估计这一数字可能高达2.1万人，达到总人数的1%。
为速度牺牲准确性
Ryan在今天写给税务局局长Peter Mersi的信中说，虽然有理由将速度的重要性置于准确性之前，“但确保公共资金得到适当使用仍然很重要”。
“我担心‘身处新西兰’这一标准的不确定性，以及用于确定这一标准的信息准确性和适用性。我希望在使用公共资金时能够有针对性和确定性。”
根据这封信，税务局将收款人的地址作为“此人身处新西兰的最佳证据”。这是纳税人在更新税务资料时向税务局提供的最后一个地址。
“税务局告诉我们，‘身处新西兰’指的是在资格审查完成时，税务局系统中有新西兰地址的人。然而，内阁会议记录中规定的标准并不明确。”
他说，这一做法存在问题。
“这几乎没有办法确定此人身处新西兰，符合领取补贴的条件。”
Ryan说，税务局可以将他们的数据与海关进行比对，“以确保有更多最新的信息显示谁在新西兰”。
“税务局告诉我，他们正在评估可以对系统进行哪些改进，包括使用海关数据。”
今天下午，总理Jacinda Ardern回应了审计长的观点，认为政府的标准很明确，但在执行时遇到了问题，税务局一直在尝试改进。
她说，当前的重点是帮助人们对抗通胀。
“没有办法设计一个绝对完美的系统。但在这段艰难时期，我们为最有需求的人们发放补贴，并将此放在首要位置。”
部长们在5月份便被告知，一些不符合条件的人也可以收到这笔款项。政府也收到建议，称税务局的部分资料“可能不是最新”。
财政部长Grant Robertson当时表示，第一笔生活成本补贴8月发放，税务局有时间开发交付补贴的系统。
问题的规模
总审计长还担心政府对错误发放的款项金额没有了解。
虽然他指出，Parker估计可能只有1%，但税务局“不知道，也可能永远不会知道，有多少不符合条件的人收到了这笔款项”。
“在我看来，这是不可接受的。”
Ryan表示，税务局应该明确表示，误打误撞收到补贴的人应立即退还。
他还说，税务局应“考虑采取措施，以确定有多少不符合资格的人已收到款项”。
今天上午，Parker宣布，税务局将引入新的筛查措施，以避免资金再次流向外籍人士。
“额外的筛选将会交叉匹配其他数据，筛查登录myIR的海外IP地址，或者查看2021-22年度的非居民个人所得税申报单。”
在另一封信给国家党Willis的信中，Ryan重申了他对政府不知道问题严重性的担忧。
Willis随后发表声明称，审计长的调查促使政府对筛选措施做出了调整。
“很明显，在第一笔款项进入伦敦侨民、法国背包客和逝者的银行账户后，政府没有采取措施确保下一次的发放不出纰漏。”
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