奥克兰市议会承认瞒报大桥下污染是失职：十年前本应告知居民
2020年10月13日 11:29
新西兰中文先驱网 Sophie 编译 据RNZ报道，奥克兰市议会承认，在未告知北岸居民奥克兰北岸大桥维修导致部分地区污染一事上，他们负有责任。
十年前，新西兰交通署（NZTA）就发现了重金属和碳氢化合物污染，RNZ的披露令Stokes Point/Te Onewa的居民感到恐慌。
市议会表示，现时并没有足够的把握在住户的土地资料备忘录（LIM）上贴上任何污染的标签。
市议会监管服务主管Craig Hobbs在一封发给市长、市议会首席执行官和两名地方议员的内部电子邮件中说，“能否贴标签的标准是它是否‘可能’对人类健康构成威胁。”这封信也发给了RNZ。
“因为没有健康风险，所以没有必要通知任何人，也没有必要在房产档案上做任何记录。” Hobbs说。
不过，他又说，市议会本应该在2010/11年告诉当地人在两轮检测中发现了什么。
“在我看来，最大的错误是……当时，市议会或NZTA都没有与当地人沟通，也没有告诉他们检测结果。
“虽然没有发现健康风险问题，但我们保持沉默的事实现在让我们面临批评，因为我们是在事后才做出应对。”
NZTA的文件显示，它自己的健康风险评估发现，大部分房产可能是没问题的，但建议进行更多的检测。但并没有这么做。
住户没有被告知，也没有对居住地进行过检测。
NZTA将2010年的调查结果提交给了市议会和地区公共卫生官员，后者敦促NZTA告知居民，检测房产的土壤，并调查高锌、铅和铜含量对海洋环境的更广泛影响。
没有“不可接受”的风险
市议会于2011年对Stokes Point Reserve的采样进行了健康风险评估；在此之前，NZTA进行了风险评估。
“在第13页的总结中，它说‘整体来说，污染物水平没有达到会对人类健康构成不可接受的影响的水平’，” Hobbs在内部电子邮件中说。
“根据我们所掌握的信息，特别是风险评估的结论，没有足够的证据能让市议会在邻近的地产上贴上任何类型的污染标签。”
“贴标签的标准是它是否‘可能’。”
在过去的几年里，奥克兰其他地方给地产贴污染标记非常有争议。
在2011年的风险评估之后，市议会在2012年一直与当地卫生官员讨论污染问题，并对保护区的一小块区域进行了修复。
修复的是发现致癌性碳氢化合物BAP的小路旁边的区域——样本里的BAP是允许水平的30倍。
“修复工作包括用一些土工织物垫和100毫米的覆盖物覆盖该区域。” Hobbs说。
他补充说，自2011年以来，BAP的水平已经安全了很多。
NZTA的一名经理曾敦促告知居民们污染情况
NZTA当时的全国环境经理Carl Reller告诉RNZ，当地居民也可以在他们的花园中进行简单的修复工作，如果他们被告知的话——这是他呼吁了两年的事情。
Hobbs在他的电子邮件中淡化了大桥是污染源的说法，称房屋上的含铅油漆和含铅汽油可能是污染源。
然而，在2001年和2010/11年仅有的两批样品中，Stokes Point的铅含量上升，这是在含铅汽油和油漆被逐步淘汰之后。
Hobbs说，保护区的污染源很可能不是来自私人房产，可能是来自旧的填埋材料和煤焦油人行道。
“与维修和交通有关的桥梁污染被认为是次要来源。”
“在保护区测出的铅含量应该不是桥梁维护工作造成的。”
这与NZTA文件里提到的铅和锌来源于大桥的说法相左，后者说，“大桥或高速公路可能是铅和锌的来源”。
Hobbs说，市议会的文件显示，NZTA曾计划对大桥附近的住宅物业进行检测。
2012年7月，该机构“通知市议会，要求检测住宅物业的许可信已经发出”。
但实际上并没有发出。
NZTA的文件显示，2012年7月取消了发信的事。“似乎没开始发信。” Hobbs说。
市议会在2011年2月告诉NZTA，如果对房屋进行检测，“业主需要了解其影响，即市议会将在这些房屋的LIM上记录任何已确认的污染。”
地方公共卫生官员也在2011年提出，未来的购房者应该能通过LIM了解污染情况。
奥克兰地区公共卫生部门给RNZ的声明中说，在2012年之后，卫生官员没有继续跟进，看看NZTA是否遵循了他们的建议——后者也没有。
在RNZ报道了污染事件后，这个月NZTA写信给当地居民，说目前对大桥的污染控制是有效的。
该机构表示，其汇总了环境监测数据的最新年度报告显示，大桥的环境符合市议会的环境管理计划的规定。
RNZ已要求公布该年度报告。
2011年，NZTA的一份内部文件称，自2001年以来，这座大桥的维护操作违反了15项同意条件中的一半。
NZTA和市议会都没有告诉RNZ这些违规行为。
NZTA在10月2日的信中表示，“如果发生的事件导致或有可能导致违反同意条件，或对环境造成不利影响，如向空气或水中排放大量污染物，则需要进行具体报告。”
官方报道称，取样显示，大桥附近港口水域的锌和铜含量一直在上升。
相关阅读：
北岸大桥下污染长期瞒报引发民愤：“我们只是小人物，无关紧要！”
注：本文为新西兰中文先驱网编译/原创，欢迎转发分享；但严禁复制等未经授权的非法使用。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。使用授权请联系[email protected]。
chineseherald.co.nz All Rights Reserved 版权所有
（责编：Sophie）
